【大紀元2011年08月29日訊】香港「德育及國民教育科」諮詢文件5月推出後，受到各界的強烈反對，批評指是企圖向中小學生「洗腦」；中聯辦官員亦明言指國民教育是為加強社會控制，深化愛黨意識。有關科目的諮詢期本周三結束，香港人權監察向當局提交立場書，反對強制學校設立課程，要求延長諮詢期，並建議有關範疇應納入公民教育科。

當局計劃在2012年將在小學先推行德育及國民教育科，2013年延至中學。人權監察表示，課程的諮詢文件中，無論是學科政策、課程目標、教學設計以及附設的教材參考，均選材偏頗，又避談侵權議題和社會陰暗面，壓抑學生獨立思考及批判思考。

人權監察指出，港英政府因應90年代政制改革，於1996年推出新《學校公民教育指引》，加入民主、自由、平等、人權與法治精神等民主特質及其相關元素，亦強調培養學生批判思考。但主權移交以後，政府在2001年課程改革中，將公民教育與道德教育歸作同類，對公民價值輕描淡寫，並以國民身份對社會及國家的承擔取而代之；而2002年《基礎教育課程指引》以至2008年《新修訂德育及公民教育課程架構》，均強調國民教育的重要性。

科目狹隘 成政治工具

人權監察續指出，原有的「公民教育科」及「通識教育科」開放包容，包含公民價值以及普世價值教育，培養批判思考；而德育及國民教育科用「國家」認同的價值觀混淆為認同國民身份，缺乏批判與普世價值，是倒退的表現。

人權監察認為，國民教育與人權教育並非一定有排斥，但香港政府卻將國民教育和德育等學科狹隘化和政治工具化，向學生硬塞國民身份概念，同時又排拒相反意見，如國家定義為何，國家是否等於政黨、愛國是否愛黨等，均隻字不提。選材方面，亦避談侵權爭議，僅從正面國情培養盲目愛國。人權監察質疑課程有違《香港教育專業守則》有關培養學生人權意識及獨立思考的條文，甚至違反《國際人權公約》。

諮詢過程黑箱作業

當局去年10月宣佈成立獨立制訂課程的專責小組，但人權監察質疑遴選委員過程及準則黑箱作業，而課程草擬編撰至公眾諮詢時間，倉卒在1年內完成，少於通常一年半的制訂及諮詢期；是次諮詢期由2011年5月至8月，正值學校考試及暑假，不利師生在校園醞釀討論；有教育工作者參與的閉門諮詢會，全程僅約20分鐘，又迴避教師提問，遭與會教師批評是假諮詢。

人權監察認為，現時教育局的諮詢漠視師生、家長以及公眾的知情權和參與權，尤其未照顧到學童的表達主見權，有違《兒童權利公約》第12條。他們促請教育局延長諮詢期，並舉行公眾諮詢會及學童諮詢會，讓市民充份掌握諮詢文件內容，能參與諮詢以及制訂決策。