【大紀元2015年05月14日訊】（大紀元記者張純之編譯報導）週二（12日），洛縣縣政委員會委員投票3-2通過終止了一項有爭議的條例——社區安全條例，即縣政委員會與美國移民於海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，簡稱ICE）合作，允許ICE官員每日進駐縣監獄工作，訓練監獄員工評估犯人的移民狀況，決定其是否應當被遞解出境。

洛縣終止「社區安全條例」

在有爭議的社區安全條例下，移民官員要檢查每個在冊犯人的指紋，確定他們是否非法居留美國。然後ICE經常會要求監獄逾期扣住某些犯人，以便可以將他們轉入聯邦拘押。

移民活動家稱，該項目破壞了移民對警察的信任，並導致一些未犯罪或輕度違規的人被遞解出境。在去年一名俄勒岡法官發現監獄違憲逾期關押犯人後，許多縣，包括洛縣都停止配合ICE的要求。

據ICE數據，始於去年10月的本財年，地方當局已經駁回了4,230 個（總共5.85萬個）遞解出境請求，其中一半否決來自洛杉磯地區。

支持「優先執行條例」

週二，縣政委員會通過一項獨立評估報告，表示支持ICE新的監獄改革條令，新條令名為優先執行條例（Priority Enforcement Program，簡稱PEP）。

奧巴馬去年秋天在一次重要的移民講話中宣布創建PEP，並許諾將移民執法對象從家庭轉至重犯。新條令取代了之前的社區安全條令。依據PEP條令，當某人即將被釋放時，監獄被要求通知聯邦當局，ICE官員即能等在那裡。這樣，ICE說地方官員便能肯定，只有嚴重罪犯才會被作為遞解出境目標。

近幾週，國土安全部頂級官員在全國遊說尋求對新提案的支持。但許多移民活動者和地方官員說，新提案沒有解決前社區安全條令產生的問題，只是提出一種ICE與地方警局更溫和合作的方法。

ICE：重定義遣返的優先目標

國家臨時勞工組織網絡（National Day Laborer Organizing Network）的紐曼（Chris Newman）說，問題的關鍵是ICE老要挖罪犯司法體系去達成遞解出境目標。因此ICE可能會把不嚴重的犯罪人員遞解出境，因為大部分最嚴重的罪犯還在服刑。

ICE 表示已經重新定義了優先執行目標的定義，將不再優先把那些僅僅是非法居留，但沒有犯其他罪行的人遞解出境。ICE數據顯示，本財年58,500個扣留請求不都是針對重犯，其中只有16,384 是重犯，近14,000名只是輕度違規，超過20,746 人不適用奧巴馬總統定義的3類優先遣返人員。

移民官員抱怨說，地方官員不配合，將很難抓住罪犯。

洛縣縣政委員說索利斯（Hilda Solis）說，洛縣將對新的ICE條令持信任但核實的態度。她說，麥克唐納警長（Jim McDonnell）將被賦予權力，確保只將重罪犯人的釋放通知ICE。如果PEP有問題，我們隨時可以退出。◇

責任編輯：方平