【大紀元2025年12月16日訊】(大紀元記者戴德蔓台灣台北報導)台灣前駐菲律賓代表林松煥15日發表新書《百戰歸鄉:我的奮鬥歷程、時代見證與外交評析》。他在分享書中觀察時直言,台灣部分社會對「和平協議」仍存幻想,對中共的制度與本質理解不深,「香港、西藏的下場」是最值得引以為戒的歷史前例。他多次提醒,理解中共決策邏輯與制度基因,是台灣制定國安政策的現實基礎之一。
林松煥更直言,聯合國等一些組織,根本就是「廢物組織」,被中共掌控,台灣不必把外交資源浪費在根本不可能加入、且沒作用的國際組織,應把有限資源放在真正有用、能讓台灣更安全的地方。
林松煥於1980年11月投入外交工作,曾派駐南非、史瓦濟蘭(斯威士蘭)、馬紹爾群島以及挪威等地。2013年5月發生廣大興案導致台菲關係緊張,林松煥於2014年6月特任駐菲律賓代表近4年,外交經歷近40年。
林松煥說,他之所以一定要寫這本書,是因為在國際情勢裡感受到「Writing on the Wall」。他引用《聖經》故事:巴比倫王在宴會時,牆上突然出現神祕文字,只有先知能解讀那代表王國將亡的預兆。他感受到同樣的不安,才決定把多年外交現場的觀察記錄下來。
林松煥坦言,自己「非常反感季辛吉(基辛格)」,因為台灣的外交挫敗與季辛吉的布局脫不了關係。「中華民國台灣就是被季辛吉與其徒子徒孫害死的。」但季辛吉臨終前講了一句話「世界承平八十年了,可能無法超過一百年」,讓林松煥自己重新理解整個局勢的變化。他形容,這句話像是另一個「牆上的字」,意味世界秩序可能即將改寫,「這是非常值得台灣注意的警訊」。
林松煥提到,已故外交官沈呂巡曾說「我國無外交政策,也無中遠程外交政策設計」,雖然話重,但反映台灣長期困境。他認為,台灣必須調整思維,不應把有限資源投注在「根本不可能的目標」。
林松煥直言,聯合國、WHO(世界衛生組織)、ICAO(國際民航組織)等國際組織如今早已被中共掌控,在重大國際事件前形同虛設,「是廢物組織、沒有用」。他批評,台灣多年以來投入大量外交成本,只是「把頭撞牆,撞到頭破血流,回家再哭泣」,不如把有限心力放在更務實、更能提升國家安全的領域。
他回憶,自己撰寫博士論文期間曾進入聯合國旁聽總辯論,卻對其運作深感失望。「各國大使只是照稿宣讀,念得我都想睡著了,也沒有真正辯論,更沒有作用。」
他質疑,在俄烏戰爭、中東衝突、甚至柬埔寨與泰國摩擦等國際危機中,「聯合國在哪裡?完全沒用。」而中共握有安理會否決權,使聯合國更像是被控制的組織,連川普都不甩聯合國了。
林松煥也點名ICAO與WHO,直指台灣並不需要為加入這些機構耗費大量外交資源。「我們的華航、長榮沒有加入ICAO,每天還不是活得好好的,而且做得比ICAO還好。」至於公衛領域,他更強調:「台灣的公衛能量世界第一,WHO應該來跟台灣學,不是我們去求進去。」
他再次提醒,外交資源有限,台灣應停止在不可能突破的結構裡「撞牆」,而是將力量投入真正能強化國家安全、提升國際合作實質效益的方向。
他談及中共制度時也提醒,必須理解其運作邏輯。中共組織其制度長期深受馬列思想影響,「馬列主義的核心就是鬥爭」。他引用毛澤東的說法:「共產黨人樂於與天鬥、與地鬥、與人鬥。」
林松煥形容,中共內部「像一群狼」,彼此鬥爭激烈,鬥爭文化深植制度基因。但面對外部目標時卻極度團結。他以狼群為喻指出,狼會長期跟蹤、尋找突破口,等到機會成熟就會展開全面攻擊,「一隻綿羊都不留」。
林松煥說,習近平的個性、堅韌和權力意志不可低估。他指出,習近平從文革時期被下放農村的經歷,使其性格強悍,而「統一」則已明白寫入中共黨綱與憲法,從未被任何領導人改變,「只能延後,不會取消」。他強調,台灣社會若以為憑藉和平談判就能維持今日生活,「沒有這回事」。
林松煥引用曾是共青團團員的學者許承剛對中共制度基因的觀察說,中國的經濟改革從未脫離政治目的,「都是為了確保政權存續」,要保障中共政權的存亡存活,外界若僅以表面的物質建設來看中國社會,「會誤判中共真正的本質」。
他提醒,中國大陸社會的文化心理早已不同於孔孟思想,對「溫良恭儉讓」或「小確幸」無感,反而在職場展現強烈競爭性。
他提到,有台商在中國與當地人合夥經營,最後不僅事業被接管,連家庭也受影響,「太太被搶走、整個公司被捧走的例子都真實存在」。
林松煥強調,台灣不應幻想透過「和平協議」就能換來真正的和平。他直言,歷史已一再證明,中共從不會依協定行事。「你看香港,中共和世界強國英國簽了國際協定,說翻臉就翻臉,還公開說那是一張廢紙。」他提醒,連香港這樣受國際高度關注的案例都能被毀約,台灣更不能寄望協議會受到尊重。
他舉西藏為例,指出達賴喇嘛年僅20歲時不了解中共本質,誤信談判可能帶來和平,派代表團赴北京協商。「結果是不談還好,一談等於被軟禁。」他說,中共當時以利誘與威脅並行,甚至連協議內容、印章都事先刻好,只等代表團簽下。「這是真的歷史,你們可以查,我是研究歷史的。」
林松煥形容,中共整個劇本早已預先寫好,而代表團在「半逼迫、半利誘」之下被迫接受。協定公布後,北京立即透過中央廣播電台宣布「西藏代表團非常愛國、自願回歸祖國」,並以「保障文化與宗教自由」等語包裝統治——但實際情況卻完全不是如此。
他說,情勢最後逼得達賴喇嘛連夜翻山越嶺,在外力協助下逃往印度,「否則他也會被軟禁」。林松煥警告,若台灣有政黨仍相信能與北京談出和平協議,「結果大概會是同一套劇本——劇本寫好了、章也刻好了,等你去蓋章而已」。
他批評台灣社會內部仍有部分聲音對統一抱持輕忽,忽略統一後制度完全不同。「你還會有國防部嗎?外交部嗎?沒有了。」他指出,軍公教退休金也不可能維持現狀,「大陸自己的老兵一個月拿一兩百人民幣,他怎麼可能先照顧你?」
林松煥說,國際局勢雖變化劇烈,但台灣在全球供應鏈的地位,使國際社會對台灣處境的理解「比過去四十年都更清晰」。他認為台灣應把握「難得的國際窗口」,務實強化與理念相近國家的合作,尤其是國防自主產業,包括無人機、潛艦及其它國防工業,「這是台灣另一座可能的神山」。
他呼籲各政黨在外交與國防議題上避免內耗,並引用南非前總統曼德拉的例子,期盼台灣社會能以和解、共存的方式面對內部差異,形成「生命共同體」。
林松煥強調,真正的和平不能只靠口號:「我們最重要的是和平,但和平不是嘴巴講,要靠實力。」他呼籲國內團結、自立自強,「不然二十年後,我不知道台灣會變成什麼樣子」。
責任編輯:鄭樺#





