【大紀元2026年01月15日訊】（大紀元記者秋生綜合報導）美國國土安全部（DHS）下屬公民及移民服務局（USCIS，簡稱移民局）週三（1月14日）發布公告，宣布了一項針對宗教組織及其社區的臨時最終規則（interim final rule），允許數千名宗教工作者，包括神父、修女和拉比，在美國境外停留較短時間後即可再次入境，恢復其基本服務。

新規按照川普（特朗普）總統第14205號行政命令（Executive Order 14205）《設立白宮信仰辦公室》（Establishment of the White House Faith Office），取消了R-1簽證宗教工作者在達到法定五年最長居留期限後必須在美國境外居住一年的要求。

雖然R-1簽證宗教工作者仍需離境，但新規明確，「他們不再需要在申請重新獲得R-1身分前在美國境外居住或實際停留至少一年。」

新規大幅縮短了此類人士在美國境外的等待時間，為宗教社區提供了穩定性，並最大限度地減少了干擾。

公告表示，多年來，（屬於專業宗教工作者可申請的）EB-4類別簽證的供應，一直無法滿足美國國內的需要。

美國國務院於2023年實施的政策變更，顯著延長了來自部分國家的EB-4類移民（包括宗教工作者）簽證的漫長等待時間，導致許多宗教工作者R-1身分的最長停留期限到期。

移民局取消一年海外居住的要求，旨在幫助宗教組織避免失去其信任的神職人員及其他宗教工作者。

國土安全部發言人表示，在諾姆（Noem）部長領導下，「國土安全部致力於保護和維護宗教自由和表達自由；我們正在採取必要措施，確保宗教組織能夠繼續提供美國民眾賴以生存的服務。」

發言人還表示，「牧師、神父、修女和拉比對美國的社會和道德結構至關重要，我們將繼續致力於尋找各種途徑，支持和賦能這些組織開展關鍵工作。」

該臨時最終規則立即生效。移民局邀請民眾在新規於《聯邦公報》（Federal Register）公布之日起60天內提交書面意見及相關資料。

R-1非移民宗教工作者簽證允許部分身處美國境外的宗教工作者——例如天主教神父與修女——合法入境美國，為其信仰團體服務。此類簽證初始核發期限為30個月，可續簽一次，總計最長可停留5年，以便他們在美國從事牧職工作。

在此期間，他們可申請基於就業的EB-4身分，從而合法無間斷地留在美國。然而，此類簽證存在大量積壓，需求遠超過簽發數量。此積壓現象恐對美國教會造成嚴重衝擊。美國天主教大學天主教計劃於2022年發布的《全國天主教神父研究》顯示，在美服務的神父中有24%為外籍人士，其中許多人同樣面臨簽證續期問題。

R-1簽證新規取消「重新申請前須離境美國居住一年」的限制，預期能避免這些服務美國信仰團體的宗教工作者被迫調離美國。

EB-4類移民（Employment-Based Immigration, Fourth Preference）是美國職業移民中的「特殊移民」類別，主要針對宗教人士，也包括特殊青少年、國際組織員工、美國政府海外雇員、特定廣播員、翻譯等，提供綠卡給這些為特定宗教提供服務的專業人士和特殊群體。該類簽證需要雇主或特定機構擔保，申請人需有兩年宗教工作經驗，通常不需要勞工部簽發勞工證。

責任編輯：李琳#