【大紀元2026年06月01日訊】（大紀元記者程雯、易如採訪報導）美國和澳洲、印度與日本組成的「四方安全對話」（Quad）的四國外長日前聯合宣布將在南太平洋島國斐濟合作建設一個關鍵港口的計劃，規模高達18億美元。外界分析認為，這反映出Quad從對話平台向集體安全機制的升級，並以實際行動聯合抵制中共在南太平洋的戰略擴張及威脅，同時也表明美中競爭進入了第一島鏈以外的海洋空間。

5月26日，美澳印日四國在印度新德里舉行了外長會議。會後，四國外長宣布將在斐濟合作推動一個「示範性」港口建設項目。

美國國務卿馬可·盧比奧（Marco Rubio）說：「我們將在港口基礎設施議題上展開合作，特別是為了因應太平洋島國港口吞吐量不足的問題，我們宣布了與斐濟合作的計劃。」

他表示，這項計劃是Quad集團「有能力提供高品質、具韌性基礎設施的具體展現」，「我們正開始展現真正的成就與實質進展。我們對這項夥伴關係有著深刻的承諾。這是美國作為一個國家，在全球戰略中的核心與基石。」

據報導，斐濟港務公司代理執行長蘇雷什·普拉薩德（Suresh Prasad）對這項宣布感到意外。他說：「如果這是一項Quad計劃，極有可能是針對蘇瓦港（Port of Suva）的大型開發項目。」

斐濟港務公司由斐濟政府持股41%，先前已與美國方面討論了1.81億美元的港口升級案，以及18.2億美元的蘇瓦港遷址計劃。

在斐濟建設港口將是Quad成立以來的第一個聯合基礎建設項目。該建設項目也立即受到國際關注。

因為蘇瓦是斐濟首都和最大城市，蘇瓦港是斐濟最大海港和斐濟海軍基地所在地，更是南太平洋上的關鍵航站，被稱為「南太平洋的十字路口」。

目前，大約有100艘中國漁船以蘇瓦港為基地在太平洋海域作業。中共海軍的太空與導彈追踪測量船「遠望7號」也曾停靠過該港口。

台灣國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲對大紀元表示，這次的四方會談是整個安全架構的「再深化」，這是「開始把機制落實到具體事務上」。

他說：「落實到這個港口議題之後，就反映出對北京的具體圍堵，特別是在第一島鏈之外，對第二島鏈，避免中共獲取這些關鍵基礎設施的控制權。」

台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東也認為這是Quad的「角色升級」，他對大紀元表示，通過聯手介入蘇瓦港建設案，這使得Quad在從一個安全對話平台「朝著集體安全機制的方向發展」。

鍾志東認為，中共積極在南太平洋「插旗」，試圖突破第一島鏈的封鎖，這反映出中共對外的威脅，它「要挑戰美國在印太的既有優勢」。

由於斐濟離澳洲最近，兩國之間的直線飛行距離在2,700公里到4,000公里之間， 鍾志東表示，澳洲也直接感受到威脅，「這時候，他們（Quad）採取集體行動，共同聯手來反制北京要突破第一島鏈、『插旗』太平洋的企圖」，這反映出Quad把中共當作了「戰略競爭者」。

此外，鍾志東認為，Quad此舉對印太戰略都有重要意義，他說：「其影響所及不只是在南太平洋島斐濟的蘇瓦港案例，是在整個印太地區，甚至於都有很重要的戰略意涵。」

據報導，斐濟總理西蒂韋尼·拉布卡（Sitiveni Rabuka）曾於2023年親自向中共黨魁習近平尋求經濟援助，以重新開發斐濟港口，並進一步振興斐濟的造船業。

目前，斐濟積欠中共國有銀行約1.09億美元債務，這主要源自10年前由中共在斐濟推動的各項道路建設與其它基建項目。

鍾志東表示，中共與斐濟沒有安全協議或軍事協議，所以中共會利用這種軍民融合的灰色地帶，包括「一帶一路」項目的運作，「以降低它在南太平洋島國『插旗』的敏感性」。

由於中共要求一切「都要為政治服務」，所以鍾志東認為，中共的遠洋漁船會在必要時「海上民兵化」，「它就透過所謂的民用船隊、港口基建、海上執法以及經濟援助這些復合模式，來逐步擴大它在這些南太平洋島國的戰略存在。」

此前還有更為嚴重的是，南太平洋上的所羅門群島於2019年與台灣斷交並與中共建交後，在2022年與中共簽署了《雙邊安全合作協議》，允許中共向所羅門群島派遣警察和軍隊協助維護社會秩序。2023年雙方又簽署了《警務合作諒解備忘錄》，繼續擴大警務合作。

同時，中共還向所羅門輸出了「楓橋經驗」，也就是讓鄰里之間互相監視的基層社會管控模式。中共的這些舉措都引發美國、澳洲和新西蘭的強烈擔憂。

蘇紫雲表示，中共有「從陸權走向海權」的野心，為配合其野心，中共「系統性的」利用經濟誘因，讓一些發展中國家同意中共投資其港口、機場，中共也藉此為其軍事擴增的遠洋艦隊（也稱「藍水艦隊」）在遠洋上提供港口和補給站。

此外，中共還輔以遠洋漁業、海底探勘等措施，其總的目的是為了「在陸地資源耗竭之後要掠奪海洋資源，包括海上控制」，蘇紫雲說：「這是（中共）整個印太戰略裡面的核心競逐，也就是為什麼美日印澳在海上跟中共的這個策略有牴觸。」

蘇紫雲指出，美澳等國以前對太平洋島國重視不足 ，讓中共得以「乘虛而入」，現在透過Quad集團的聯合行動表明，「這些民主的海洋國家在說服這些發展中國家；同時，民主國家也在說服自己內部不同的政策路線，提供更多援助，包括台灣也有加入協助這些第二島鏈國家」，他說，這就是民主國家「以實際的合作來抵制中共擴張」。

另一方面，鍾志東提到，南太平洋島國也希望在美中競爭、在民主國家與中共的競爭中「待價而沽」，從中得利。

2024年，為防堵中共進一步控制斐濟的關鍵港口，澳洲率先同意與斐濟合作，協助改建斐濟現有碼頭設施，但並未同意支持蘇瓦港的遷移計劃。

現在，隨著Quad正式宣布介入蘇瓦港的遷移計劃，鍾志東認為，這表明Quad開始以集體戰略行動來進入南太平洋跟中共展開競爭，也表明南太平洋島現在已經成為整個印太地區在第一島鏈之外的「太平洋戰略競爭的一個節點」。

他說：「美中的戰略競爭，實際上也從第一島鏈延伸到第二島鏈以及第三島鏈的海洋空間。」

責任編輯：孫芸#