德國經濟陷入衰退 專家呼籲「放眼鄰國」
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【大紀元2026年06月12日訊】(大紀元記者王亦笑德國報導)根據德國經濟研究所(DIW)和基爾世界經濟研究所(IfW)的最新預測,受伊朗戰爭引發的高能源價格衝擊影響,德國經濟陷入衰退,企業投資持續低迷,僅靠政府支出支撐成長。面對這種頹勢,經濟學家給出「放眼鄰國」的解方。

DIW:能源價格衝擊導致技術性衰退

DIW於日前發布的最新經濟預期指出,由伊朗戰爭引發的能源價格急漲,將使德國經濟在今年春季和夏季季度(第二與第三季)出現萎縮,形成連續兩個季度GDP負成長的「技術性衰退」。

DIW經濟景氣主管達尼-克內德利克(Geraldine Dany-Knedlik)表示:「能源價格衝擊明顯拖累經濟復甦,但情況並非2022/23年的重演。這次衝擊規模較小,能源供應仍有保障,且德國對化石燃料進口的依賴度已低於烏克蘭戰爭爆發後的水平。」

DIW預計到今年年底,德國經濟將在聯邦政府財政方案的支撐下逐步穩定。該機構大幅下調成長預期:2026年全年經濟成長率僅0.5%(原預期1.0%),2027年為0.8%(原預期1.4%)。

達尼-克內德利克強調:「今年經濟能維持正成長,完全要歸功於公共部門的支出。」增加的國防開支以及來自基礎設施和氣候中和特別基金(SVIK)的資金將帶來輕微成長動能,但私人消費復甦緩慢,出口導向的工業因結構性弱點和外部不確定性而復甦乏力。

投資危機加劇 私人部門投資意願低迷

基爾世界經濟研究所6月11日發布的預測也印證了這一趨勢:德國正「越來越深陷投資危機」。儘管企業本應推動數字化和氣候中和轉型,但設備投資(機器、設備及車輛等)卻持續疲弱。

基爾研究所預計,2026年德國的設備投資將下降1.2%。2027年雖反彈4.4%,但幾乎完全由公共部門(尤其是國防支出)驅動,私人部門投資情況並無明顯改善,甚至低於三個月前的預期。

該機構因此下調成長預測:2026年GDP成長率維持0.8%(受年初強勁表現支撐),2027年則從先前預測的1.4%下調至1.0%。第二季度設備投資預計下降1.2%,僅建築投資因第一季惡劣天氣延後的工程回補而成長2.6%。

基爾研究所分析指出,伊朗戰爭帶來的能源價格上漲、需求疲弱、利潤率下降、不確定性增加,以及工業面臨的結構性障礙(如訂單不足),共同壓制了企業投資意願。特別基金雖能提供一定支持,但因地方財政拮据,主要用於已規劃項目,新增刺激效果有限。

通膨、就業與財政赤字全面惡化

DIW預測,德國的通膨率將維持在高位:2026年2.9%、2027年3.0%,明顯高於歐洲央行2%的目標。失業率預計升至6.4%,2027年小幅回落至6.2%。公共支出增加將推高財政赤字:2026年3.9%、2027年4.3%。

DIW院長弗拉茨徹(Marcel Fratzscher)呼籲政府盡快實施針對低收入群體的精準紓困措施,例如推出類似2022年的「能源成本一次性補助」。他批評延長油價折扣(Tankrabatt)既昂貴又缺乏針對性,反倒會補貼石油公司,建議不要在6月30日後延長。

兩家機構均指出,私人消費和企業投資復甦緩慢是主要隱憂,強調特別基金資金必須真正「額外」且迅速撥付,才能發揮預期效果。

經濟學家建議「放眼鄰國」

面對德國經濟的衰退,經濟學家施內倫巴赫(Jan Schnellenbach)指出:解決方案就在我們身邊。我們需要學習丹麥、奧地利和其它國家的經驗。「德國在許多領域都面臨落後的風險,」施內倫巴赫表示,與此同時,許多鄰國的成功改革已經過長期檢驗,這些改革「同樣可以惠及德國」。

例如,德國幾十年來一直在爭論輸電線路、鐵路項目和高速公路的建設,而丹麥則建立了一套能夠顯著加快規劃和審批速度的程序。在丹麥,根本性的政治決策很早就做出。一旦決定修建鐵路、橋梁或輸電線路,就會啟動一個時間緊迫、責任明確的流程。受影響的市政當局、協會和公民從一開始就參與其中。

相比之下,在德國,一些根本性的爭論往往會被拖入實際的審批流程中,耗時數年。這導致多次審查、多輪上訴,以及長達數年的延誤。這種差異在海上風能的擴張中尤為明顯。丹麥只需幾年就能建成大型風電場,而德國在規劃和審批方面耗時往往比實際建設時間更長。對投資者而言,這是一個至關重要的因素。資本追求的是可預測性,而丹麥恰恰能提供這種可預測性。

另外,在奧地利,國有基礎設施公司ASFINAG幾十年來一直在以非傳統預算邏輯的方式為高速公路和快速路提供融資。該公司收取通行費,在資本市場貸款,並將這些資金用於基礎設施的建設、運營和維護。在德國,每個大型交通項目都需定期接受政治預算談判,而奧地利基礎設施融資公司則享有長期的規劃保障。橋梁的翻新並非因為資金充裕,而是因為它們確實需要翻新。投資遵循技術需求,而非政治預算周期。德國遭遇了通行費危機,而奧地利則向世人展示了如何可靠地為基礎設施建設融資。

在數字化方面,德國公民仍然需要打印表格、簽字,然後再掃描。而愛沙尼亞的政府數字化程度已經很高,幾乎所有官方手續都可以在網上完成。

這一基本原則改變了整個管理流程:國家只能請求一次數據。任何已經登記過地址的人,無需再次通知其它機構。任何創業者都可以在幾個小時內通過數字化方式完成註冊。由於相關數據已準備就緒,納稅申報只需幾分鐘即可完成。關鍵區別在於,德國當局正在將現有程序數字化,而愛沙尼亞則自行重組了流程。

關於技術工人短缺問題,則可以以瑞典為例。多年來,瑞典的勞動參與率一直顯著高於德國。尤其值得注意的是,女性和老年勞動者在勞動力市場上的停留時間更長。這並非偶然。瑞典的託兒服務十分普及。繼續教育被視為一項持續的承諾,而非危機時期的例外。那些希望重新規劃職業生涯的人會發現,瑞典的體系能夠為他們提供便利。德國正在探討如何吸引更多技術工人,瑞典則率先展示了如何更好地利用現有人才。

該研究明確指出,並非呼籲德國照搬外國模式,其核心信息是,德國無需在理論上解決許多問題,其它國家已經找到了切實可行的解決方案。

責任編輯:周仁

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