【大紀元2026年06月17日訊】（大紀元記者王淨純報導）日本、菲律賓宣布進行專屬經濟海域（EEZ）劃界談判，中共以此為藉口，於6月上旬出動海警船進行所謂「海上交通專項執法暨巡測行動」，頻頻侵擾台灣東部海域。中共此舉被台灣國防部及國安單位認定為「灰色地帶襲擾」，專家與外媒則視之為對台灣實施「類隔離」或「類封鎖」的測試行動。

此後，中共兩艘公務船首度闖入台灣管轄的南沙太平島「禁/限制水域」。同時，中共持續在海上向日本、菲律賓、越南、韓國施壓，還宣布制裁菲律賓國防部長。

針對中共灰色地帶作戰，台灣國策研究院副院長郭育仁教授在新!唐!人:電視台《新聞大破解》節目中指出，唯一的解決方法就是台日菲等民主國家之間要有共識，共同合作應對中共造成的安全威脅。

5月28日，菲律賓總統小馬科斯赴東京與高市早苗首相會談，其中重點議題之一即為日菲重疊經濟海域劃界談判。郭育仁表示，中共認為這件事情是可以拿來做文章的一個非常好的機會，因為日菲重疊的這個經濟海域，正好是在台灣的東南邊。

郭育仁指出，就在中共海警局對台灣東岸及東南邊海域進行所謂專項執法的前後，也同時在釣魚島附近、日本與那國島的南方海域、台灣太平島的禁/限制水域、金門馬祖周邊的禁/限制水域做著同樣的事情。所以，這是一次刻意的有計劃的行動，以下幾點可以作為進一步的佐證：

其一，不僅海警船，附近還有遼寧號打擊群待命。

郭育仁指出，現在大家的焦點都放在中共的海警行動，可是，在菲律賓海附近還同時有中共的航空母艦遼寧號在逗留，已經超過40天，而且這一次是遼寧號出海時間史上最長的。中共的海警海巡跟科研船、公務船到台灣東岸，同時遼寧號打擊群在菲律賓海東岸待命，說明這是有計劃、有組織、相互配合的一次灰色區域行動。

其二，行動區域選擇美澳軍艦的必經之路。

這次灰色區域行動的區域，選擇在台灣的東部海域，在菲律賓海東邊，這片海域是包含美軍，澳洲軍艦，或是關島過來的軍艦的必經之路，也是美軍的航空母艦經常演練的必經之水域。

其三，中共海警船闖入日本經濟區執法。

中共海警的船離與那國島最近的距離大概只有80海里。也是史上第一次，在日本專屬經濟區內，中共海警船對日艦廣播說，日本海上保安廳不得阻礙中共執法。從2008年直到現在，一直有中共海警船在釣魚島周邊做這個事，可是在與那國島的南方海域，還是史上第一次。再結合這幾年中共一直在鼓吹的沖繩獨立，就可以判斷，這不是一個一次性的孤立事件。

不僅如此，在韓國附近，中共已在黃海設了鐵製的結構物，甚至於可以起降直升機，在南海或黃岩島周邊的海域，也架設了這種鐵製的結構物。日本擔憂，中共在與那國島的南邊，如果也如法炮製這樣一個鐵製的結構物，對美國、日本、台灣來講，都是非常大的安全隱憂。

郭育仁認為，從種種跡象分析，中共這次都是刻意為之，是一個通盤性的有計劃的行動。

郭育仁解釋說，中共這次所謂的專項執法，不是只有海警船，還有海巡船、科研船跟公務船，叫專項執法的表面意思，一是說是一次性的；因為2018年之後中共海警是歸武警管轄，直接隸屬中央軍委，所以專項執法的第二個意思就是執行上級臨時交辦的任務。

郭育仁分析認為，中共發動這項所謂的專項執法有三個方面的考慮：

第一，抓住機會對台灣國內做認知戰。包括台灣海委會副主委、國際海洋法專家宋承恩的公開聲明，甚至於日本長官木原稔已經第三次說明，他們講得都非常清楚，日本跟菲律賓之間的劃界問題，不影響第三國，跟台日漁業協議，或台菲協議都沒有關係。但是台灣內部就有聲音說，台灣政府護漁不利，護土不利，跟北京的論調一模一樣。不論這種論調能夠持續多久，中共的認知戰已經達到目的了，混淆視聽就是其認知戰非常主要的一個目的。

第二，在今年上半年，中共沒有對台舉行大規模的聯合軍演，可是化整為零變成了五次行動，包括四次聯合戰備警巡以及這次的專項執法。如果把這五次行動的位置，放在同一個地圖看，就很清楚，是在封鎖台灣南邊，包含巴士海峽西南邊的航道，跟台灣東南邊的航道，還有宮古島附近的宮古海峽的航道。

第三，測試台灣、日本、菲律賓跟美國的反應，如果反應不夠激烈，中共就可以順利地改變現狀。

郭育仁分析，從台灣方面來說，台灣政府從第一時間開始的反應，就是絕對不讓中共海警越雷池一步，台灣的海巡艦幾乎是平行式地堵中國海警船，最近的距離只有兩海里，可以說，台灣的反應是恰到好處的。

從日本方面來說，中共海警船闖入日本經濟區，竟然還廣播說，公認的日本的經濟區是屬於中共的執法範圍，日本海上保安廳沒有想到，有點不知所措。

6月11日，中共外交部已經宣布要制裁菲律賓的國防部長還有他的家人。菲律賓的國防部長，從2025年3月開始，一直到現在，已經多次講過，菲律賓跟台灣應該要加強安全合作。

郭育仁對菲律賓的國防部長的說法非常認同。他認為，中共在台灣東南海域，假借日本跟菲律賓談判EEZ ，來執行所謂的專項執法，是完完全全地在用灰色區域行動切香腸的策略。如果這一次，台日的海巡能夠聯合巡弋，對中共來講，會是非常大的打擊。

郭育仁指出，中共一直在不斷地用這些灰色區域行動，就是這個切香腸的戰略，逐步地改變現狀，如果反倒促使台菲、台日的合作更緊密，再加上台美的海巡合作，QUAD四國的海上合作，就是促成了第一島鏈更多的合作，中共就不會那麼大膽地，一而再、再而三，不斷地用這種切香腸的方式，來測試台灣，施壓菲律賓或日本，而且中共會後悔現在做的這些事情。

參考視頻：【新聞大破解】中共灰色作戰四海點火惹各國 闖ROC太平島禁止水域