親屬照顧改革遭聯邦起訴 陳學理要求徹查
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【大紀元2026年06月18日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)針對聯邦司法部週二(6月16日)起訴紐約州衛生廳官員,指其在一項110億美元的白卡居家照護計劃(CDPAP,俗稱「親屬照顧計劃」或親屬計劃)改革過程中涉嫌不當行為,紐約州參議員陳學理(Steve Chan)17日再次呼籲聯邦政府徹查CDPAP向單一財政中介機構Public Partnerships LLC(PPL)過渡的整個過程,並強調問責與監督的重要性。

紐約州參議員陳學理。
紐約州參議員陳學理。(陳學理辦公室提供)

陳學理表示,早在去年8月舉行的CDPAP公聽會上,他便當面質詢州衛生廳長麥克唐納(James McDonald),要求說明計劃實施情況、過渡監督機制,以及患者、家庭護理員及其機構反映的問題,並公開呼籲聯邦政府介入調查,「從一開始,我就擔心過渡過於倉促,會讓長者、護理員和服務機構承受不必要的困難。我們的社區應該擁有透明、負責任、以患者為中心的醫療體系。」

CDPAP是紐約州Medicaid(白卡)資助的居家照護計劃,允許殘障或慢性病患者自行聘請護理員,包括親友。過去由600多家財政中介機構(FI)負責工資、稅務與保險等行政管理。州府以年度支出超過90億美元及濫用問題為由,在2024年預算法案中推動改革,將數百家FI整合為單一機構PPL,聲稱每年可節省約5億美元。

改革自宣布以來爭議不斷。反對者擔心壟斷式管理削弱競爭、降低服務品質,甚至步入低效運作模式,並在過渡期間造成混亂。

本週二,美國司法部向紐約東區聯邦法院提告,將麥克唐納、州醫療補助計劃主任巴斯里(Amir Bassiri)及PPL列為被告。訴訟指控州政府在招標和過渡過程中存在不當操作,涉嫌預先內定PPL成為全州唯一CDPAP管理機構,並允許其從聯邦和州政府醫療補助金中獲取數百萬美元不當收益。

司法部指出,州府宣稱整合可每年節省5億美元,但PPL在投標時以過低報價確保中標,之後再以高於合約允許的方式收取管理費,涉嫌違反聯邦醫保法規。訴訟認為州府未能有效監管,甚至偏袒PPL,因此要求法院採取措施阻止進一步損害發生。

訴訟文件也顯示,PPL曾向州政府表示,由於人力和系統準備不足,希望將過渡期由原定的三個月延長至九個月,以避免影響超過20萬名患者及26萬名家庭護理員,但州府仍堅持原時程。司法部認為,這導致後續大量混亂,包括患者無法完成登記、護理員薪資延誤,以及服務中斷等問題。

訴狀稱,過渡開啟一週後,PPL系統中21.4萬名用戶中僅43人完成過渡。 但三天後,麥克唐納仍公開宣稱「事實和數據表明,過渡正在高效且有效地進行。」

司法部並未直接指控霍楚有任何不當行為,但訴狀披露的州衛生廳內部電郵顯示,部分官員曾提及受到州長辦公室施壓,要求加快推進招標及過渡工作,顯示州長辦公室積極參與了CDPAP改革及PPL承接項目的過程。

對此,州長霍楚辦公室及州衛生廳均否認指控,稱訴訟出於政治動機,並強調CDPAP改革已為州府節省超過10億美元,同時有效打擊欺詐。PPL也發表聲明,表示公司是透過透明且具競爭性的程序獲得合約,將在法庭上積極抗辯。

陳學理表示,聯邦訴訟再次凸顯外界對CDPAP改革的疑慮。他強調將持續為受影響的長者、家庭護理員及家庭護理機構發聲,並密切關注案件進展,「我們的長者和第一線護理人員理應獲得穩定可靠的醫療服務,我將繼續努力,確保他們的需求被看見、被保障。」

責任編輯:陳玟綺

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