【大紀元2026年06月09日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）週一（6月8日），三位美國共和黨眾議員共同提出《禁止敵對專利法》（Prohibiting Adversarial Patents Act）。該法案擬禁止被美國認定構成國家安全威脅的個人或實體獲得美國專利，並規定這些實體此前獲得的專利將不可在法院中執行。

這項法案（PDF）由眾議院對中共特別委員會（Select Committee on the CCP）主席穆勒納爾（John Moolenaar）、眾議員菲茨傑拉德（Scott Fitzgerald）及伊薩（Darrell Issa）發起。其核心目標是填補現行法律漏洞，防止受制裁實體藉由美國知識產權體系向美商發起訴訟，或獲取經濟利益。

根據法案文本，美國專利商標局（USPTO）將不得向列入以下名單的實體核發專利，包括：財政部「非特別指定國民中國軍工複合體企業清單」（Non-SDN CMIC）、國防部「1260H 中國軍事企業清單」，以及聯邦通信委員會（FCC）的「受規管清單」（Covered List）。

穆勒納爾在聲明（鏈接）中表示：「中共謀求美國專利，不是因為它相信知識產權，而是因為竊取美國創新成果是其經濟戰略的一部分。」

他強調，這項立法將加強法律，對抗中共利用「法律戰」向美國司法體系大量提起無理專利訴訟的圖謀。

該法案針對的是美國現行制裁政策中的一項漏洞：部分被禁止進入美國通信基礎設施的企業，仍能透過專利許可向美國公司收費，甚至在美國法院主張專利權。

以華為（Huawei）為例，儘管被禁止進入美國通信基礎設施，但其2025年獲授美國專利數量排名第四，專利許可收入超過6.3億美元。此外，中興通訊（ZTE）在2024年，獲得的5G技術相關美國專利數量也排名第五。

菲茨傑拉德表示：「《禁止敵對專利法》將關上敵對外國實體藉由專利制度謀取經濟優勢、損害美國國家安全的大門。」

伊薩也表示，長久以來，與中共有關聯的公司一直被允許受益於美國專利制度的保護，「同時積極損害我們的利益」。他說，這項立法將確保構成國安威脅的實體，不能利用原本旨在獎勵創新、強化美國的知識產權保護。

根據世界知識產權組織（WIPO）數據，過去十年間，中國提交的專利申請超過任何其它國家，2024年申請量超過180萬件。同一年，所有美國專利申請中有近55%由外國居民提交，其中，中國提交了創紀錄的4.9萬件申請。

議員們指出，這些專利大多數都獲得了中共「中國製造2025」計劃的資助。另據WIPO一份有關生成式AI專利的報告（鏈接）指出，2014年至2023年間，位於中國的發明人擁有超過3.8萬個生成式AI專利族（patent family），居全球首位。

高科技發明家聯盟（HTIA）也對法案表示支持。該組織在聲明中提到，長期以來，美國允許被認定有安全威脅的實體在半導體製造、數字基礎設施和人工智能等關鍵產業中，積累並「武器化」美國專利，以對抗美國國內產業。

法案同時規定，相關禁令不影響此類實體提交專利申請的能力，但其專利不得強制執行，且不得使用「專利審查高速公路」（PPH）等快速審查程序。

此外，若總統確定不涉及國家安全重大利益，可對某一對象作出每次不超過180天的豁免，並可連續作出豁免；但須在豁免前至少30天，向參眾兩院司法委員會提交詳細報告。

若要正式成為法律，該法案仍需經參眾兩院通過一致版本，並由總統簽署生效。

責任編輯：李沐恩#