【大紀元2026年07月25日訊】(大紀元記者王蘭多倫多報導)在美國對60國施加的最新關稅中,《美墨加協定》(USMCA)成為了加拿大和墨西哥的保護傘,但三國正就該協議展開新一輪談判。在此背景下,同為美國最大貿易夥伴的加拿大與墨西哥,卻採取了截然不同的應對策略。
美國總統川普(特朗普)於7月1日決定不再將《美墨加協定》延長16年,這意味著該貿易協定仍然有效,但需要每年進行聯合審查,直到三國就續約達成協議,或協定於2036年到期為止。
加拿大、墨西哥正與美國分別談判,而非三方共同談判。
美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)週四(7月23日)表示,美方希望在今年底前與墨西哥和加拿大分別達成中期貿易協議,而將更棘手的《美墨加協定》修改延至明年。這釋放出強烈訊號,表明該協定今年將無法獲得全面更新。但在就協定談判方面,加拿大遠遠落後於墨西哥。
美國與墨西哥於7月21日在墨西哥城正式展開為期三天的第三輪雙邊談判,討論主題聚焦於《美墨加協定》的聯合審查、修訂及降低貿易逆差等相關事宜。雙方已安排9月第四輪談判。
而加拿大與美國則尚未展開正式磋商,只是負責美國貿易的部長多米尼克‧勒布朗(Dominic LeBlanc)與美國貿易代表格里爾保持著電話聯繫,並偶爾在華盛頓舉行會晤。
7月20日,美國宣布自8月19日起,對近200億美元的加拿大進口商品加徵50%關稅,且不豁免受《美墨加協定》涵蓋的貨品。白宮公開點名中國(中共)與加拿大,指其在面對關稅時選擇報復而非與美國進行協商。
加拿大希望美國在任何協議中取消鋼鐵和鋁關稅,從而避免8月生效的新關稅。
一位熟悉談判情況的墨西哥官員對路透社表示,美墨談判比美加非正式磋商進展順利約六個月,預計將為墨西哥帶來更大的投資確定性,並可能在鋼鐵關稅等領域爭取到更有利的條件。
這位官員表示,墨西哥和美國官員在幾個他們希望解決的問題上基本達成了共識,包括美國製造業就業人數下降、北美汽車越來越多地使用亞洲零件以及來自區域外的貨物轉運。
加拿大與墨西哥得到的差別待遇,源於兩國應對美國關稅的策略截然不同。
加拿大總理卡尼(Mark Carney)表示,加拿大將「採取一切必要措施」維護自身利益,但目前不會在關稅正式生效前提前報復,因為過早採取反制措施可能不利於談判。
目前,加拿大政府希望透過與美國談判,爭取取消鋼鋁關稅,並避免新關稅正式生效。勒布朗持續與美國貿易代表辦公室保持接觸,希望在8月19日新關稅生效前達成協議。
不過,加拿大也明確表示,如果談判破裂,所有反制選項都仍在考慮範圍內,包括實施新的反制性關稅。
卡尼認為,美國的關稅威脅是談判策略之一。「我們看到美國一貫的做法是,貿易談判通常設定最後期限,並伴隨高關稅威脅。」卡尼週四(7月23日)在愛德華王子島夏洛特敦與各省省長及地區領導人會晤時說。
他認為美國官員有意達成協議,但他也表示,如果50%關稅生效前無法達成協議,「一切皆有可能」。
安省省長福特更是呼籲聯邦政府,採取一美元對一美元的反制性關稅。
相比之下,墨西哥的策略顯得更為務實。
墨西哥政府認為,美國新宣布的10%及12.5%關稅,對本國整體出口影響有限。經濟部長馬塞洛.埃布拉德(Marcelo Ebrard)指出,由於符合《美墨加協定》規定的商品仍可享有免關稅待遇,因此約85%的墨西哥出口商品仍可免稅進入美國市場,新措施並未改變墨西哥的整體關稅待遇。
與此同時,美墨雙方已即將進行《美墨加協定》的第四輪雙邊談判。
墨西哥政府至今並未宣布反制措施,而是希望透過協商維持北美供應鏈穩定,降低對出口產業的衝擊。
墨西哥近年持續受惠於全球供應鏈重組,不少企業將生產基地轉移至墨西哥,使其更希望維持與美國的穩定經貿關係,避免貿易戰升級影響投資。
而根據最新調查,加拿大四成製造商已將部分生產移至美國或計劃這樣做,主要原因包括美國關稅壓力、貿易不確定性以及尋求市場穩定。
兩國政策對比
| 加拿大 | 墨西哥 |
|---|---|
| 對美方表達強烈不滿 | 態度較低調、務實 |
| 暫不提前報復,但保留反制 | 強調大部分出口仍享免稅待遇 |
| 希望取消鋼鋁及新關稅 | 繼續透過USMCA協商 |
| 政治姿態較強硬 | 經濟利益優先 |
熟悉兩國戰略的人士對路透社透露,墨西哥比加拿大更願意妥協。卡尼週二建議加拿大各省在達成更廣泛的貿易協議之前,暫緩將美國酒類重新上架。
墨西哥總統克勞迪婭‧辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)做出了一些讓步,她表示這些讓步是為了推進墨西哥優先事項的舉措,包括加強邊境安全、減少芬太尼販運以及更嚴格地審查中國投資。
加拿大官員否認加拿大在談判中落後。勒布朗的發言人加布里埃爾‧布魯內(Gabriel Brunet,)對路透社表示,加拿大已準備好加快貿易協定談判。「為此,加拿大提出的方案公平、平衡,並且有利於整個北美經濟。」他說。
《美墨加協定》是全球規模最大的自由貿易協定之一,涵蓋約5億人口,三國每年貿易額超過1.6萬億美元。協定自2020年生效以來,已成為北美汽車、能源、農產品及製造業供應鏈的重要基礎,大量商品只要符合原產地規則,即可享有免關稅待遇。
責任編輯:任子君#








