【大紀元11月22日訊】（大紀元綜合報導）近日，中國南部出現罕見「氣荒」現象。部份城市天然氣批發價格在半個月內平均每噸暴漲700元人民幣，部份城市的短缺達40%。

根據BBC在20日的報導，自11月以來，氣源緊張的情況從北京向東北、華中、華東地區蔓延。由於天然氣驟然供應不足，包括黑龍江、湖北和浙江等省市的工業生產和經營活動受到廣泛波及，一些大型企業被迫停產，政府機關燃氣空調已停止使用，當地政府已被迫啟動天然氣應急預案 。

此前曾有業內人士表示，天然氣價偏低，生產商不願擴大生產是氣荒的根本原因。外界質疑此次「氣荒」可能是有巨頭企業不願擴大產能而導致天然氣供應緊張。但作為天然氣供應商之一的中石油公司發言人對有關說法表示否認。

南方各地的「氣荒」

根據中新網的報導，現時中國大陸，西安、武漢、重慶、宜昌、南京、揚州、杭州、日照等地因為「氣荒」，這些城市都被迫啟動了天然氣應急預案。 在這種情況下，半個月之內國內天然氣批發價格平均每噸已暴漲500～700元，漲幅平均已超過20%。

11月16日零時起，武漢全市20多座加氣站全面停止供氣，天然氣短缺達到了100萬立方米。武漢城區內只有在武昌螃蟹甲一家加氣站有氣供應。綿綿的「的士長龍」圍繞螃蟹甲轉盤轉了一圈，延伸至一公里開外。一個剛剛加上氣的劉姓司機表示，他從早上6點多就來排隊了，在寒風中排了三個多小時才加上氣。

從11月18日起，重慶首先開始對社會車輛實行錯峰加氣、限制加氣，即每日10時至22時，加油站不得給社會車輛加氣。當地媒體報導，有車主表示：半夜四點鐘就起床開車去排隊加氣，但是這位車主被加氣站壯觀的排隊場景嚇著了，「一眼根本望不到頭，加氣站在馬路對面，我只能把車開到差不多長江大橋的橋下才掉頭排起了隊。」在早上7點多這位車主終於加上了氣。

11月21日零點起，重慶車開始使用CNG(壓縮天然氣)將正式徵收附加費，即在原來每立方1.98元的基礎上，每立方增收1.62元，是凡出租車乘客都必須多付2元錢。

杭州有三分之一的城區居民用氣受到影響，截止週二已關停11家企業，並對所有娛樂場所停止供應天然氣。杭州有關部門希望所有的居民也應節約用氣，減少使用大容量的電熱等天然氣取暖設備，空調溫度儘量不高於18℃，燒飯時儘量用小炒，少用長時間的燉、煲、煨。

天然氣巨頭和市場的博弈

根據《21世紀經濟報》在21日的文章，在中國石油大學教授董秀成看來,「缺氣的根源在於目前天然氣的價格管制。沒有利益的驅動，企業就沒有動力去勘探更多的油氣田。而進口天然氣也是因為價格的矛盾遲遲難以進到國內。」

近段時間以來，國內天然氣巨頭認為目前價格不合理，要求進行天然氣價格體制改革的呼聲已經越來越高。「對於中石化，中石油來說，目前在儘快擴大天然氣供應上並不很積極，這實際上是在與市場博弈。」一位不願透露姓名的專家說。

文章表示石油巨頭敢於博弈是因為在簽訂供應協議時有話語權。

根據中石化原計劃,「川氣東送」今年9月份就要實現局部通氣，年底全線貫通。然而到目前為止，中石化仍然未與下游燃氣公司簽訂購銷協議。

對此，中石化一位內部人士坦承，「購銷協議的簽訂不是什麼問題，最關鍵的一點還是價格問題。如果價格不理順，相關單位發展天然氣的積極性就不會很高。」

目前中國城市天然氣價格由出廠價，管輸費和城市管網費三部份組成。在中國大陸，生產者往往與管道公司的身份重疊，不存在真正的競爭。

據瞭解，目前美國的天然氣價格大概是每百萬英熱5美元左右，折算下來相當於每立方米0.2美元左右。而目前中國南方一些地方天然氣早已經達到三塊多人民幣一個立方米。比如深圳的天然氣價格就已達到3.5元/立方米。

而天然氣巨頭們的官方說法稱其生產能力已經達到了極限，無法滿足現下中國大陸天然氣的供應。

「進口氣價倒逼」難以實現

2007年7月，中石油與土庫曼斯坦方面簽訂了中土天然氣購銷協議和土庫曼阿姆河右岸天然氣產品分成合同。根據協議，在未來30年內，土庫曼斯坦將通過規劃實施的中亞天然氣管道，向中國每年出口300億立方米的天然氣。今年6月，雙方再次宣佈將進一步加大天然氣進口量。

近段時間業內熱議的天然氣價格改革，最重要的推手就是「進口氣價倒逼」。但是有些業內人士認為這很難成行。

「從土庫曼斯坦方面進口的天然氣與中石油自己開採的天然氣相比，出廠價的價格差異並不很大，多出的費用主要在管網費上，但這部份的成本究竟為多少，應該如何分攤，對消費者來說根本不透明。」一位業內人士說。

「每年呼籲的天然氣漲價的理由都只有一個，即『成本上漲驅動』，但目前國內天然氣產業鏈中包括出廠成本、管道運輸成本、城市輸送成本在內的各環節的利潤率水平究竟處在一個什麼樣的水平？消費者不得而知。」
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