【大.纪.元;2011年11月14日讯】（大.纪.元;记者黄静荣香港综合报道）香港过往一直以收入计算贫穷人口，以掌握贫穷人士的生活状况。社会服务联会改以收入能否维持基本生活需要来衡量，年初进行一项社会调查，发现近两成人的生活起居有问题，推算全港有110万贫穷人口。

社联委托调查机构订出35项基本生活需要，于今年2至3月进行“香港匮乏及社会排斥研究”，共访问1,037名市民，结果35项指标皆获超过一半受访者认同为生活必需条件，涵盖多个生活范畴，包括住屋、医疗、生活起居、社会接触、培训、儿童及学生，以至衣履和饮食等。

调查发现在35项生活必需条件中，有18.4%市民表示无力负担4项或以上，属于匮乏人口，推算有多达110万人。当中约94万人（85.8%）无能力定期检查牙齿；27万学生（75.9%）无力购买课外书或补充习作；74万人（67.2%）无能力看私家医生；22万人（20.3%）家中没有足够活动空间；更有7万人（6%）天气寒冷时没有足够御寒衣服。

六成家庭属在职贫穷

中文大学社会工作学系副教授黄洪指出，用生活需要来推算贫穷人口，较单纯用收入量度更合理。研究又发现落入匮乏状况的受访者当中，有66.8%并未有领取综援；有60.9%的住户家中最少有一名在职成员，可见香港的在职贫穷问题严重，即使部分家庭有成员工作，所得的收入仍不足以满足生活所需。

社联建议政府重新设立扶贫委员会及建立综援以外的“第二安全网”，措施包括设立低收入家庭津贴及提供工资补贴等。