【大.纪.元;2011年11月17日讯】（大.纪.元;记者秦雨霏编译报道）据美国国防部本周向国会提交一个新的战略政策文件显示，在政府、军队或经济受到敌对行动威胁时，国防部将考虑发动网络攻击。据《华盛顿邮报》获得的这份报告显示，这是迄今为止美国政府在网络战计划上最详细的文件。这份报告并警告说，对美国的网络攻击“将面临严重的后果。”

但这一新战略仍然对一些重要问题保持沉默，如战区以外的交战规则，在使用进行网络反击时，是否会先征询中立国家的看法。

这一报告比七月份发布的国防部的网域战略更加明确，七月份发布的战略重点是建立防御系统、阻止攻击，将对手“阻绝”在系统之外。但在最新的报告中，国防部直接表示，“有能力在网络进行攻击作战，以保卫我们的国家，盟友和利益。”

报告说，在防御措施未能停止敌对行为时，国防部将“维护，并进一步发展，在网络和其他领域的军事反应能力。”

最近退休的参谋长联席会议副主席卡特莱特（James E. Cartwright）说，该报告“是建立美国将如何在这个重要领域捍卫我们的利益和阻止那些威胁到这些利益的对手的一个良好的开端。”他在七月时曾公开表示，以防御为主的策略注定失败。

白宫在五月份宣布，美国有权使用一切必要手段，包括外交、军事和经济手段，以抵御在网络的敌对行为。

由于网络攻击可能随时发生，这份新的报告建议，设立一些自动化、预先批准的防御反应，以面对网络挑战。报告也表明，任何反击将需总统授权。它指出，“敌对地区”或战区电脑网络防御的具体规则已获得批准。目前的“敌对地区”只有阿富汗一地。

然而战区以外的规则仍然在美国政府内部讨论中，一些军方官员表示，因为在网络空间攻击可以发生在几毫秒内，人类决策的速度可能无法有效的应对。不过制定相应的规则是复杂的，因为难以确定是谁发动的网络攻击，及美国的任何军事反应可能意外损坏非攻击目标的系统。

自动反击已引起特别关注。国家科学院的网络专家赫伯特‧林（Herbert Lin）表示：“如何及在何种程度上，考虑自动反击？这样的反应，充满着危险。在决策中没有人的参与，很可能做出意想不到的事情。”

该报告还建议不涉及在战区使用军事人员独立的网络行动，可能不会触发根据战争权力法案下应通知国会的规定。然而，如果网络行动是更大的行动的一部分，可能会引发这样的要求。

（责任编辑：毕儒宗）