【大.纪.元;2011年11月23日讯】(大.纪.元;记者王添财综合报导)美国会减赤小组超级任务失败后,将拿民生福利和国防经费开刀, 2013年起10年间强制削减1.2兆美元预算赤字将自动启动。这是今年8月时国会协商提高举债上限时的产物,主要为避免美国信用评等再遭降而设计。而民主党籍的奥巴马总统前一阵与共和党达成预算协商未果,因此不轻易再次介入。
奥巴马政府的重要刺激措施—薪资税收减免及失业补助延长—即将在12月底期满失效,料将成为下一场的争论焦点。两措施虽所费不赀,却为美国经济增添了1570亿美元,废除恐扼杀复苏。
减赤预算50%来自国内民生费用,每年砍掉550亿美元,包括教育、农业、环境、医疗保险 (Medicare);但不删减社会安全、医疗补助(Medicaid)、退伍军人福利、残障保险、儿童保险等。
另50%来自国防部分,也是每年砍掉550亿美元,包括船舰和建设承包工程、大范围国防采购、军队规模、国防承包商、平民工作等;但战事融资不会砍。
民主、共和两党已开始相互指责,减赤手段最大的差异在于:民主党认为应向富人加税,维持社会福利与医疗保险支出;共和党反对增加政府开支,坚持减税刺激经济成长。
减赤失败对经济方面的冲击,除了金融市场受波动外,不会立即影响经济,且目前欧债比美国更令市场担忧。不过经济师表示,协议未果迫使2013年启动撙节,恐拖缓经济成长。在那之后,市场对美国金融稳定性的信心也可能丧失。
奥巴马仍在推动国会通过其“振兴就业法案”的部分内容,称这是刺激经济达到减赤的目标,尤其希望寄托在上述的薪资税收减免及失业补助延长这两项条款上。但国会最新爆发的党派纷争,将让奥巴马的刺激法案变得复杂起来。
共和党一直愿意讨论奥巴马提案中的这两项条款,但不赞同民主党提议通过对富人增税,来解决该计划的资金问题。
根据CNN有线电视新闻网公布的民调显示:2/3的美国受访者同意加税;也有6成认为政府应该缩减开支。调查结果接近过去的意见倾向。
不过,两党支持者对如何减赤平衡预算,意见大不相同:57%的民主党受访者反对减少政府开支;59%的共和党民众反对加税。调查数字反映代表民意的美国国会对预算和减赤的根本差异。
在经济成长未见好转的情况下,减少赤字不外乎开源节流、增税与削减支出。不过如何加减,美国社会意见不一:六成民众反对删减国防预算;57%认为既有的社会安全体系与医疗保险支出,不该成为开刀的对象;绝大多数民众认为向中产阶级增税绝不可行。
许多共和党议员将试图撤销国防删减计划,以免削弱军事力量、流失军人选票。但奥巴马已经表示将否决任何改动自动减赤议案,“他们还有一年时间想办法”。
奥巴马前一阵未能与共和党达成预算协议而遭受重创,因此不愿介入,宁愿将谈判留给国会议员们。
















































