【大.纪.元;2011年07月18日讯】（大.纪.元;记者黄行义汉堡报导）在过去25年，汉堡政府为促进经济发展，鼓励房主和物产开发商在内城区兴建办公楼，使得内城区（Innenstadt）的居民平均以每年1,100人的速度递减，现在只有1万2,300人，换算为每平方公里为2,800人，和德国其它大城市比较，几乎是最低的。慕尼黑内城区的居民人口密度超过汉堡的两倍，科隆则超过汉堡的3倍。
由于办公楼的兴建速度高于市场的需求，导致现在汉堡的办公楼空置率偏高。根据地产专家的估计，目前空置的总面积大概有120万平方米。为改善空间的使用率和解决住房短缺的问题，城市发展局在上周放宽内城区的建筑限制，从现在只容许兴建商业空间的“纯商业区”改为容许兴建住宅的“核心区”。放宽之后，内城区从办公楼空间改为住宅的建案申请越来越多，目前还在城市发展局审核的有17件。
一件改建案已经通过审查，该案位于U3车站Baumwall附近的Steinhöft，房主将把原为写字楼的最上面几层改建成15个住宅，每平方米的施工费用介于300至600欧元，完工之后的租金将在每平米11至13欧元之间。
