【大.纪.元;2014年12月12日讯】（大.纪.元;记者林朴美国底特律报导）美国底特律市于星期三（12月10日）午夜时分正式退出美国有史以来最大城市破产计划。底特律这座美国密歇根州最大的城市将在大幅减轻债务的情况下，翻开新的篇章。

底特律曾经是美国工业实力的象征，在经过了几十年的人口不断流失、债务越积越高和财政管理不善而无力向居民提供基本服务之后，不得不走上破产之路。

底特律市在2013年7月申请破产保护。经过破产法庭批准的重组计划将底特律市180亿美元的总债务免去了70亿美元。

路透社报导，密歇根州州长斯奈德12月10日说：“它真是历史性的。对很多人来说，这是一个非常困难和艰苦的过程，但大家一起在努力。我们得到了优异的结果，远远超过人们的预期。而现在最重要的，是底特律市在经过几十年的衰退后将翻开一个发展的新篇章 。”

底特律市长迈克•杜根（Mike Duggan）说：“从明天开始，我们要为市民提供他们应享有的服务。”

12月10日（星期三）同时标志着密西根州长任命的紧急经理奥尔（Kevyn Orr）的21个月任期的结束。

奥尔说：“明天12点01分，底特律市将走出破产计划。我将不再是紧急经理，我将会失业。”

他说：“从底特律市的角度，能有今天的结果，我对我有这样一个机会，感到很幸运。”奥尔说：“现实情况是这个城市正在向前发展，这给了我很大的自豪和满足感。但走过来的过程也确实是苦乐参半。我已经对底特律这座城市产生了很大的好感。”

密西根州长施耐德于2013年3月任命奥尔为底特律市的紧急经理，接管底特律市的运营。之前，奥尔是华盛顿特区众达国际法律事务所（Jones Day）的一位破产重组律师。奥尔于2013年7月18日代表底特律市向破产法院申请破产，并主导了和债权人就重组计划进行的谈判。

底特律自由新闻10日报导，美国破产法庭法官卢兹（Steven Rhodes）11月份批准了底特律市重组计划，授权底特律市和债权人达成有关减免债务以及还债方式的协议（grand bargain），以减少底特律市养老金的削减幅度，保护底特律艺术馆珍藏的艺术品，改善底特律市的基本服务。底特律市将用7.2亿美元的债券向主要债权人——包括底特律养老基金和债券持有者——偿还应付债务。另外，底特律市将增发2.87亿美元的债券，并从巴克莱资本（Barclays Capital）举债2.75亿美元，为底特律市退出破产融资。

这项重组计划将让底特律艺术馆成为独立的艺术馆。馆内属底特律市府所有的艺术品将转交给管理这座艺术馆的新的非营利机构。

除了偿还部分债务外，州府和底特律艺术馆将在20年内向底特律市养老金计划提供8.16亿美元。另外，该计划预计底特律市在未来10年内拿出17亿美元，以改善警察、消防、撤除废弃房屋、信息技术和其它城市服务和基础设施。这个数字取决于底特律市整体管理水平的提高和改善。其中4.83亿美元来自于上涨的公交车票价和停车费用的收入，3.58亿美元来自于费用节省。其余部分来自于改善的现金流，债务减少了，市府有更多的钱用于改善城市基本服务。底特律市长杜根说：“这不是一张现成的支票，得靠我们去挣才行。”他承认这个计划在实践中可能需要一些修正。

奥尔离职标志着底特律市市长杜根和9位市议员组成的底特律市议会将真正行使他们的权力。不过，底特律市的财务事项， 包括开支和借贷要经过一个由州府创立的、有9名成员组成的监督委员会批准。底特律市长杜根和市议会主席琼斯（Brenda Jones）也是该委员会的成员。

州长斯奈德就这个财务审查委员会表示：“财务审查委员会主要就一些有关预算的问题提供审查。”他说：“我的目标是这个委员会尽可能少地发挥作用。”

斯奈德在被采访时告诉路透社记者，该委员会将确保底特律不会再次陷入破产。另外，他也排除了将来直接向底特律提供财政援助可能。

斯奈德说：“我们不是要去为底特律市提供财政支持。”“我们是要做支持底特律市的合作伙伴。”

他提到，密西根的其它16个地方政府和学区在没有经过破产保护程序的情况下都正在走出他们的困境。

“我们不应该鼓励人们通过破产程序来解决你的问题。这个过程很艰难，这是一件不得已而为之的事。”

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