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引入竞争 加拿大移民政策巨变
有意申请移民者 预先计划有帮助
周行多伦多
2014-12-18 21:46 中港台时间|12-19 01:26 更新
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【大..;2014年12月18日讯】(大..;记者周行多伦多报导)现在无论是加拿大技术移民还是经验类别移民计划,完全符合相关条件的人只要提出申请,就会成为永久居民。下月开始,加拿大移民系统将引入竞争机制,符合条件的人只能成为供渥京挑选的候选人,只有在竞争中胜出的候选人才能获邀申请移民。

为了符合加拿大的需要,移民部曾不断通过部长指令,额外增加要求,比如规定只有某些职业的人才可申请移民。明年开始的快速入境(Express Entry)系统将是一个“竞技场”,不管候选人是劳工市场热门的石油工程师、护士,还是目前不合格的厨师,都可参加竞争,他们主要是在个人资本(human capital)上比拼,包括年龄、教育水平、官方语言能力及加拿大工作经验。

*职业限制全撤销

联邦移民部媒体发言人Sonia Lesage向《大..;》证实,2015年1月1日开始,联邦技术、技工及加拿大经验类别移民都没有优先职业名单,经验类别之前被取消的6个职业也将恢复。她说,“快速入境”本身不改变移民计划的要求,只改变挑选移民的方式。

按移民部12月1日公布的部长指令,上述3个计划对不同职业的申请数量限制也将取消。移民部长亚历山大说,快速入境系统目前没有任何与职业有关的申请数量限制。同时,新系统下的移民申请处理时间不超过6个月。

多伦多资深移民顾问黄国为称,目前技术移民除了能获得67分及语言合格外,还需要符合50个职业的要求,或者有工作安排,或者在加拿大读博士满2年;所有职业都有申请数量限制,经验计划还有6个职业被排除在外。下月开始,这些额外条件都没有了,技术移民“够67分及语言合格就可以上快速入境系统”。但是,合格进入系统的人,还需要互相竞争“出线权”。

*移民政策大转向

渥京一直希望移民在经济上成功的能力强,所以优先接受有工作安排的人,设立50个合格职业,是因为它们是市场热门职业。明年的系统抛弃职业限制,改用一个评分制度,赢者可申请移民,输者出局,出局者下一年可以重来。

黄国为对《大..;》说,这个评分制度没有平衡职业的考虑,完全不看工种是0、A或B类,就是不看工作高低,“只能说,移民部的思维突然转向了”。应该是考虑了这些能移民的人都很年轻,现在的职业不一定是他们将来的职业。

另一个大转变是引入竞争。资深移民律师李克伦(Richard Kurland)对《大..;》说:“这主意取消了移民系统的透明及可预测性”。原来的情况,你要是符合各种限制条件,加上申请文件真实,“你知道你会获得签证,新系统不再是这样”。

“他们可能永远不会知道,自己为什么被接受或不被接受。” 李克伦说。

亚历山大的说法是,只有得分高的候选人才会获邀请申请移民,但没说得分多高能保证获得邀请。政府之前说,有工作安排的候选人保证获邀请,评分制度变成给他们600分,这得分应该可保证申请移民。

李克伦认为,这系统值得一试,缺乏透明度的问题,可通过增加监督来解决。

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预先计划 应对新系统

【大..;记者周行多伦多报导】不到一个月就将开始的加拿大移民新挑选系统,除了有工作安排者外,其他候选人都是通过一个打分制度决定命运。行家认为,值得做详细计划,提高胜出的机会。

资深移民顾问黄国为说,明年在快速入境系统里的候选人,应该绝大部分没有劳工市场影响评估(LMIA)支持的工作安排。

按移民部的要求,候选人登入快速入境系统后,没有合格工作安排者须在30天内在就业及社会发展部的人力银行(Job Bank)登记,以便雇主招人。但业内人士认为,这个招聘平台难以很快凑效。

黄国为称,雇主利用这平台找人是合理的,但他们不是必须要在这个平台找人。所以,更多的人需要获得高分才能胜出。

新的打分制偏重年轻人及加拿大经验,有挺复杂的计算方法。黄国为举了一个例子:1名留学生毕业后拿到安省的牙医职业资格,另一名在中国有学士学位及2年工作经验,在加拿大读2年书后毕业并工作1年,即使其工作是厨师,其得分很可能比那牙医高。

按这打分标准,在加拿大有1年至5年工作经验的得分分别是40、53、64、72及80分。海外工作经验必须同时有加拿大经验才能得分,比如1年加拿大经验加上1年或3年海外经验可分别另得13及25分;最高分是2年加拿大经验加上3年海外经验(50分)。

黄国为说,中国有不少是海归人士,可能在加拿大工作过,但他们的年龄可能会被扣分。如果他们不超过35岁,英文好,加上配偶的英文也好的话等,有机会胜出。

年龄是最重要的得分项目之一,20至29岁得分最高(110),在这范围以外每差1岁约扣5分,45岁0分;教育分很高,高校1年至3年分别得90、98及120分,有2个高校文凭(其中一个3年或以上)得128分,硕士135分,博士150分;语言是CLB4级得6分, CLB10级获最高分34分。

黄国为说,无加拿大工作经验的人很吃亏,先来留学原则上是个好选择。因为有了加拿大经验后,他们的海外经验也能得分,更多的教育也会加分。如果年龄得分下降不多的话,他们有机会胜过没工作前来留学的毕业生。这些需要具体个案具体分析,了解计分法后,预先计划肯定会有帮助。

责任编辑:滕冬育

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