【大.纪.元;2014年06月28日讯】（大.纪.元;记者马颖慧编译报导）美国高等法院星期四（6月26日）裁决，2012年奥巴马总统使用参议院形式议事期（pro forma sessions）任命政府高级官员的做法是非法的。不过，高院并未对总统的休会任命权进行任何限制。

据《华盛顿邮报》报导，6月26日，美国高院的9名法官一致裁定，奥巴马总统在2012年参议院的形式议事期，未经参议院批准而任命美国劳动关系委员会（NLRB）的三名高级官员的行为是非法的，因此命令他停止这种行为。这个裁决将适用于未来的美国总统。

2012年奥巴马为了躲过共和党长期对其任命国家劳工关系委员会委员的阻挠，而利用了参议院的形式议事期，来避开参议院的批准程序，填补了国家劳工关系委员会的三个空缺职位。

高等法院裁决，当参议院进入形式议事期时，即参议院并没有业务展开，但是也没有进入正式休会的阶段，总统不可以使用其任命权。裁决认为奥巴马当时的行为违反了美国宪法，并且表示参议院和众议院有阻止总统的这种任命通过的最终决定权。

不过，他们维持了总统的休会任命权。 法官们也首次承认， 总统在国会休会期，不经过参议院的同意而任命高级行政官员，是总统的基本权利，国会休会期往往是在夏天，圣诞节期间或春天。

自从奥巴马上台之后，共和党几乎反对了奥巴马所有的主要倡议，他们一向谴责奥巴马这个民主党总统滥用了宪法赋予他的权力。

下任众议院多数党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）说，奥巴马总是利用宪法来通过他希望通过的立法，这个非法行政任命就是其越权的典型例子。

不过奥巴马和民主党则发现，这个裁决并没有对奥巴马的休会任命权进行限制，他们曾担心法庭的保守人士会对总统权力进行更严苛的限制，但是现在看来他们并没有这样做。

白宫新闻发言人厄内斯特（Josh Earnest）说：“我们当然对于今天的决定非常失望，但是我们高兴的是，法庭认可了总统的行政权，这种权威性可以一直追溯到乔治．华盛顿总统。”

由于民主党主要控制了本届参议院，并且参议院于2013年11月通过了一个法律，使共和党难以阻止奥巴马目前的总统任命，所以这个裁决现在还不会有太大的影响，如果共和党在11月4日的选举中控制了参议院，将会极大地阻碍奥巴马政府的高官任命。

（责任编辑：李缘）