【大.纪.元;2017年04月16日讯】（大.纪.元;记者吴英编译报导）美国移民局（USCIS）12日发布一份政策备忘录（Policy Memorandum），要求移民官员在审批相关工作签证时，必须确保雇用外国籍员工的美国雇主符合《公平劳动标准法》（Fair labor standards act，简称FLSA）的最低工资要求。

移民局在备忘录中表示，已将行政上诉办公室（USCIS Administrative Appeals Office，简称AAO）针对一件有关L-1B非移民工作签证争议案所做的决议，指定为“经采认的决定”（Adopted Decision），所有移民局官员在处理类似案件，都应遵守这项政策指导原则。

在这件L-1B签证上诉案中，AAO针对基本工资做成决议，并提供移民局官员明确指导原则，在审批就业签证时，不能批准违反美国相关法律的申请案。

简言之，AAO的决议是，为了避免不符合《公平劳动标准法》规定，移民局在审批工作签证申请案时，必须确保申请人（美国雇主）支付受益人（外国籍员工）的薪资，不低于州政府或联邦政府规定的最低工资要求（以较高者为准）。

移民局强调，本备忘录所列的指导原则仅为移民局官员执行公务时的依据，不涉及其它事务。

亚利桑那州凤凰城一家半导体制造公司雇主，为一名来自马来西亚的外国籍员工申请L-1B短期非移民工作签证，工作地点在俄勒冈州，担任“失灵分析工程师”（Failure Analysis Engineer）。

L-1B签证适用跨国公司的内部调动，将外国专业技术员工调往美国短期工作；首次申请有效期为3年，可以延2年，5年期满，必须在境外居留1年以上，才能再次申请。持有L-1B签证者，可以申请绿卡。

本案申请人提出L-1B签证申请后，移民局加州服务中心（California Service Center）以没有证据显示受益人有专业知识而拒发签证，申请人提出上诉。

AAO在进入审理受益人是否具备专业知识前，根据I-129申请表格，了解到受益人预计来美国工作2年，年薪是马来币4.3万元，大约是1.3万美元，相当时薪6.47美元。

本案诉愿人当年为受益人提出L-1B签证申请时，联邦政府最低工资为时薪7.25美元，俄勒冈州最低工资为时薪8.95美元。AAO认定诉愿人给予受益人的时薪6.47美元，明显低于联邦政府及俄勒冈州的最低工资规定，不符合FLSA的要求。AAO驳回诉愿，并将此决定列入记录。#

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