【大.纪.元;2020年12月31日讯】（英文大.纪.元;记者Alexander Zhang报导／张玉洁编译）欧盟12月30日与中国（中共）达成《全面投资协定》（Comprehensive Agreement on Investment），中共做出相关“承诺”。有学者表示，一方面投资协议无法对违反承诺的行为强制执行惩罚性措施，另一方面欧盟是否对中共做出一些让步值得质疑。

欧中双方在30日的视频会议上达成了这项耗时7年的协议。出席视频会议的首脑有中共国家主席习*近*平、欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）、欧盟理事会主席查尔斯‧米歇尔（Charles Michel），以及德国总理安吉拉‧默克尔（Angela Merkel）、法国总统埃玛纽耶尔‧马克龙（Emmanuel Macron）。

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欧盟委员会12月30日发布新闻稿说，中国（中共）承诺“将给予欧盟企业更高水平的市场准入”，承诺“确保公平对待欧盟企业，给予欧洲企业更好的竞争环境，包括管理国有企业、补贴具有透明度，以及不强制欧企交换技术”。北京也同意寻求认可国际劳工组织（International Labor Organization）有关强制劳动的规定。

欧洲议会多位议员此前曾谴责中共侵犯人权的行为，包括强制劳动、打压少数民族和宗教团体。欧洲议会12月17日以绝对多数通过决议，呼吁欧盟制裁参与迫害新疆维吾尔族的中共官员、禁止从中国进口奴工生产的产品。

对于30日达成的协议，欧盟贸易执委瓦尔迪斯‧杜姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）说：“我们将与中国密切合作，确保其充分兑现所有承诺。”

但贸易智库“国际政治经济欧洲中心”（European Centre for International Political Economy，ECIPE）主管李-牧山浩石（Hosuk Lee-Makiyama）表示，这份协议没有明显对中国（中共）有利的内容，中国（中共）之所以会签署，一定是（欧盟）做出了一些承诺或让步，而这些承诺没有写在协议中。

李-牧山浩石表示，这是投资协议，不是贸易协议，贸易协议通常会包括报复性关税措施，但投资协议很难强制执行，比如欧盟不太可能没收中国资产。

欧盟一直热衷于把该协议描述成“制定多边规则的一个步骤”。该协议未包括华为等电信设备制造商的资金流或公共采购等问题。

欧盟委员会的新闻稿中还提到，视频会议上欧盟和各国首脑还讨论了新冠肺炎（中共病毒）疫情的问题，并重申了对中国人权现状的深切担忧，包括香港问题。

欧盟委员会主席冯德莱恩曾在今年9月表示，必须揭露中共侵犯人权的行为，必须对此进行更有效的制裁。

12月7日欧盟决定建立“全球马格尼茨基制裁体系”，旨在使那些侵犯人权的个人和实体承担迫害责任。

责任编辑：李缘 #