【大.纪.元;2025年10月16日讯】（大.纪.元;记者侯骏霖台湾台北报导）台行政院于16日正式通过经济部提出的“无人载具产业发展统筹型计划”，预计从2025年至2030年投入新台币442亿元，目标是将台湾打造成亚太地区的无人机民主供应链中心。专家表示，这项政策对台湾来说，具有高度的国防战略与经济产业的指标性意义。
台经济部表示，无人机产业兼具高附加价值与战略自主性，是政府推动的“五大信赖产业”之一，也是带动国内资通讯（ICT）、半导体与国防产业升级的重要引擎。该计划将以国防自主、产业发展及民主供应链三大目标为核心，预期国内无人机产值在2030年可望跃升至400亿元。
凭借台湾在 ICT 和制造业的优势，国内在无人机整机制造方面，具备成为“非红供应链”（排除红色供应链）生产基地的利基。
这项为期六年的无人机发展计划将透过四大方向推动产业升级。首先是扩大国内外需求，公部门预期将扩大采购近10万架军用和商用无人机，并筹组“国家队”来拓展海外市场。
其次是推动技术开发，并深化与国际供应链的合作；第三是形成产业聚落，国防部将兴建中科院民雄院区，可供100家厂商进驻，同时台南沙崙、六甲也将成立无人化创新科技实验室，开发多达26款严苛情境无人机。
最后，政府将完善管理规则，包括修订无人机、无人船法规和检测规范，并建立公部门采购指引与台湾的国际验证能量。
在环境配套方面，经济部也预计打造创新研发中心，并在全台规划18处无人机测试场域。
经济部表示，行政院通过的这项计划，期许台湾无人机在全球非红供应链中扮演关键角色，将持续统筹协调交通部、国防部、数发部、国科会及工程会等单位，共同完善无人机产业推动机制。
前国防大学政战学院院长余宗基接受《大.纪.元;时报》采访表示，无人机已成为未来战争的决胜关键，应加速“商规军用”建构不对称战力，台湾无人机发展不能落于人后。
余宗基指出，俄乌战争的经验揭示了无人机在现代战争中惊人的杀伤力，甚至有超过八成的俄军伤亡是由无人机造成。面对中共的武力威胁，台湾必须透过科技建立“不对称战力”，除了发展反制中共无人机的“天空之盾”，更应拓展水面与水下无人舰艇等作战系统，以有效吓阻敌军。
他以乌克兰利用无人快艇与水下无人载具重创俄国黑海舰队为例，说明水面与水下无人载具在海岛防卫中的关键角色。
余宗基说，台湾作为海岛，应该强化布局、发展水下无人潜航器，平时可执行巡弋探测、保护海底电缆等重要资产的任务，战时即化身为机动水雷或攻击鱼雷，来捍卫国家安全。
针对公部门采购近10万架无人机的目标，余宗基坦言，从俄乌战争每月消耗数十万架的经验来看，这个数量在战时显然不足。但他强调，政府初期目标的意义应该是在建构民间的生产线，同时也让国军官兵熟悉无人机所开创的“三度空间”新作战思维。
余宗基表示，一旦民间在法规松绑下大量投入商用无人机，便有机会实现无人机“商规军用”，这是台湾最终希望达到的防御作战能力。在经济产业层面，余宗基分析，过去全球无人机市场多由中国大疆等企业主导，但在美中贸易冲突升温下，美国及其盟友正积极建构“非红供应链”，这为具备技术实力的台湾带来巨大的转单契机。
他认为，近期国防航太展吸引全球军火大厂来台寻求合作，这些技术合作和政府即将投入的预算资源，都将快速推动台湾无人机产业发展。◇
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