【大.纪.元;2025年11月11日讯】（大.纪.元;记者程雯、易如采访报导）一份最新的美国智库报告揭示，一些中资控股公司伪装成美国公司获得美国的知识产权，用以增强中共的工业与军事竞争力。专家提出应对之策，认为美企急需提高国家安全意识，弥补相关监管方面的漏洞，防止中共无孔不入的科技盗窃。

11月3日，华盛顿科技政策智库“资讯科技与创新基金会”（ITIF）发布了一份题目是《一些中国公司如何掩盖与中（共）国的联系，以及（美国）政策制定者应如何应对》的报告。

该报告指出，一些披着美国公司外衣的中资企业，以市场投资为名义，获取智慧财产权、人才，甚至得到美国政府的大量资金，但真正目的是用来资助中共战略性产业和军事发展。

报告中特别列举了三个中资控股公司的例子：大陆航空航太技术公司（CAT）、加州制造与工程公司（CMEC）和孚能科技（Farasis Energy），这三个公司分别在航空航太、工程机械和先进电池等战略领域开展业务，他们的雇主和雇员都是美国纳税人，但是它们的母公司实际上都是中国公司。

经过系列操作后，中国航空工业集团公司（中航工业）拥有CAT股份的46.4%，而中共国务院的国有资产监督管理委员会（国资委）持有中航工业100%的股份。

同样，CMEC的公司控制权在浙江鼎力机械公司（Dingli）手里。浙江鼎力是中国的高空作业平台制造商，其大客户之一是中共军队。

孚能长期接受美国政府资金资助，并承接美国国防部研究项目，但公司于2009年迁入中国江西，与中共国企成立合资公司，控制权越来越多的掌握在中共政府手中。孚能创立人之一的加拿大籍华人王宇（Yu Wang）当时也被中共纳入“千人计划”。

中共商务部在2017年的《中国对外投资和经济合作发展报告》中，指示所有中国跨国公司“国际化必须与本土化并存”，并且为了实现“本土化”，企业应该“淡化其母国身份”。

台湾国防安全研究院研究员沈明室对大.纪.元;表示，中共很擅长透过所谓的“军民融合”，将民间公司伪装成外资，或者国资直接伪装成民间公司去寻求跟国外的合作，或者是跟国外做生意，利用机会把一些科技或是知识产权等等骗回中国。

沈说，中共的企图是，“学习或者是撷取美国的科技、美国的知识能力，然后来培植它自己本身的企业，将来可以超越美国”。

台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥也表示，从ITIF报告披露的三家公司的科技实力可以看出，中共要“削弱美国在关键高技术领域的竞争力”。

ITIF报告中也特别提到，当这些外表是美国公司的中资掩盖了与中共政府所有权或与中共军队的联系时，“就会形成一种独特的风险组合：一家总部位于美国的美国公司可以悄无声息地推进北京的战略目标”，“它们会直接影响美国的工业、技术和国家安全竞争力。”

ITIF报告提到，美国的投资规则非常开放，掩盖公司所有权或国籍并不属于违法，因此这一点很少受到美国监管机构的审查，但是却让一些中共控制的公司在美国战略产业中获得了稳固的立足点。“中国公司利用各种法律和金融结构、品牌策略和投资途径来掩盖其在美国经济中的（中共）政府影响力和战略意图”，“美国现行的监管机制范围狭窄且反应迟缓，使得与中共政府有关的实体得以取得市场信任和敏感技术”。

报告呼吁美国“需要更强有力的监管措施”，包括加强外国投资审查，扩大所有权揭露范围等等，以确保美国“在维持开放经济的同时，保护关键产业免受（中共）策略性剥削”。

孙国祥认为，这份ITIF报告的总体意义在于，“警示美国需重新检视过往的投资自由跟技术共享的假设，在全球竞争跟战略对抗的背景下，开放政策可能带来国安的风险”，“（美国）对此类伪装投资的监控机制仍有漏洞”。

“中资渗透的方式会随着时间而日益的隐蔽，伪装、跨国控股、供应链渗入等方式增多”，孙国祥表示，美国在落实执法、持续监控跟国际协作方面，都存在挑战，“需要大量的资源跟政治意愿。”

沈明室说，中共总是“上有政策、下有对策”，ITIF报告就提醒了美国，“不要认为说现有的出口管制或者是制裁措施，就能够有效防止中共窃取科技。”

他认为，面对中共无时无刻不想窃取美国的科技，美国公司的国家安全意识是至关重要的。

“最主要关键还是在美国的公司，有没有意识到中共这样的做法，可能会把他的科技夺走以后，将来会取代或者是排挤美国企业的优势。或者是如果美国的企业本身被收买，或者是贪图中共可能给他的金钱利益，他可能就不在乎这些技术的外移，或者是技术的被学习或者是被窃取，那完全是看这个公司本身有没有国家安全意识的问题。”

沈明室建议，对那些为了利益而不惜与中共合作的公司，美国监管机制中或许可以增加制裁和处罚手段。

责任编辑：房夏焥#