【大.纪.元;2025年11月12日讯】（大.纪.元;记者侯骏霖台湾台北报导）卫福部长石崇良日前抛出租金、利息与股利累计年逾新台币2万元，收取2.11%补充保费，预估影响480万人，引发不少股民反弹，立委痛批此举如干扰股市的“秃鹰”。金管会主委彭金隆12日表示，若政策涉及资本市场，会提供影响评估给卫福部。他也首度提出可研议以“商保补健保”方式，作为取代方案。

国民党立委林德福表示，卫福部释放该消息形同干扰股市的秃鹰，要求金管会表态。彭金隆坦言，金管会事前并未被征询相关意见，未来若续讨论此议题，金管会将基于资本市场监理职责，提供完整影响评估给卫福部参考。

林德福追问，跨部会政策是否应先研究适切性再对外发布，是否有违反《证券交易法》之虞？彭金隆回应，卫福部已声明政策仅为研议阶段，且该条文涉及复杂认定，“这次应该不至于”。他强调，任何沟通都是必要的，才能让各项制度尽善尽美。

国民党立委李彦秀批评，卫福部构想相当于“一只牛被剥好几层皮”，恐冲击小资族投资意愿，要求金管会评估股息收入加费的影响程度。对此，彭金隆未具体表态，强调金管会将就政策对市场可能产生的影响提出分析，供行政院决策参考。

民进党立委钟佳滨则关切补充保费是否应以“资本利得”为课征基础？彭金隆指出，股利收入与利息所得本质不同，投资可能有所得也可能亏损，若以此作为加费基础，确实可能造成问题，但资本市场有上千万散户，且投资行为多样，难就单一数字区分贫富或支付能力，需专业研究评估影响。

此外，学界也提出不同观点。钟佳滨引述中经院院长连贤明建议，补充保费应改以资产作为课征依据。彭金隆说，“资产是存量，薪资是流量”，资产不属金管会管理范围，强调应由财政部、内政部、金管会等部会共同研议。他也提出“商保补健保”可能方向，以取代股利加费的方案。

责任编辑：吕美琪

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