【大.纪.元;2025年11月27日讯】今日焦点： 和平协议快达成？美派出陆军部长！好的“和平”应是什么样？20年头一遭！中共党魁主动致电美总统，为的这件事？！

本期节目嘉宾：台湾国防安全研究院研究员沈明室博士、资深媒体人李肃先生。主持人：金石。

美国总统川普本周稍早分别与中共党魁习*近*平和日本首相高市早苗通话。在中日关系紧张之际，川普这两次通话都谈论了什么内容，对美中关系又有何影响？ 我们现在连线本台驻白宫记者张亮，请他来为我们介绍一下。

上周川普政府就促成俄乌停火给出了28点计划，请问张亮。目前这方面有什么最新的进展吗？

据《华尔街日报》披露，这一轮俄乌和谈的努力，开始于10月份。当时，刚刚成功促成了以哈达成停火协议的川普总统，向他的国家安全团队下达了一项任务，研拟一份计划，结束俄乌战争。

川普的特使威特科夫和库什那，在从中东飞回美国的飞机上，就开始起草后来被成为“28点和平框架”的计划。

在这个长达一个月的过程中，威特科夫和库什那与俄方的代表进行了秘密的会谈，了解俄方的立场。这位俄方代表现在被外界知晓，是基里尔·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev），他是一位哈佛大学毕业的金融家，今年2月被任命为普京的特别代表。他和库什那有长期的交情，他的立场，据报深度影响了这次美方草拟的“28点和平计划”。

在这项计划被曝光之后，立即引发了美国欧洲盟友，以及美国国会议员的担忧和反对。他们认为，这项计划过于偏向俄罗斯。在这种背景下，美乌两国于周末在日内瓦举行会谈，对初始的“28点和平计划”做出了一些修正，使它更加能够让乌克兰接受。这样就来到了目前我们所处的局面，现在各方都对最终能够达成协议，表现了审慎的乐观。

还有一项最新的进展是，美国陆军部长德里斯科尔（Dan Driscoll）在阿联酋首度阿布扎比，与俄方代表团举行了秘密会谈，讨论美方近期修订的乌克兰和平方案。

美方罕见派出军种部长直接与俄方接触，也引发了外界的讨论。

▶沈明室教授，美方这次为什么派出陆军部长来和俄方接触，而不是我们经常看到的外交代表？ 这种安排有什么值得关注的用意或信号吗？

我们再来看一下目前，俄乌双方对于这份协议的主要分歧点。 首先，就是被俄罗斯占领的乌克兰领土的归属问题。俄罗斯对于这些领土的占领，能不能得到法律承认？泽连斯基也说，这是一个主要的问题。

另一项分歧，是关于对乌克兰军队规模的限制。在初始的28点协议中，乌军被限定不得超过60万人，后来在欧洲代表提出的修订版本中，这个上限被提高到80万人。

还有一个焦点分歧是，可不可以保留一个可能性，使乌克兰在未来得以加入北约。

▶李肃先生，您怎么看这些分歧点，您认为它们有被调和的可能吗？

《华尔街日报》的报导说，川普特使威特科夫通过与各国官员的交谈，以及对相关情报的分析，得出结论：乌克兰在军事上处于弱势地位，因此它需要比俄罗斯让步更多，才能达成一份和平协议，停止战争。

但反对一方认为，俄罗斯也未必有很大的优势，它也面临经济困境和兵力不足的问题。同时，美方没有真正通过二级制裁的方式切断俄罗斯依赖的外部生命线，就是因为中共一直在背后支持俄罗斯。

▶沈明室教授，您怎么看待这两种观点？ 您认为乌克兰做出较大让步，是停止战争的一个必要条件吗？

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）指出，最终的和平方案，应该使得俄罗斯再度入侵乌克兰成为不可能。

《华尔街日报》在11月24日发表的社论当中也说，一个好的和平协议，必须保证乌克兰拥有所需的军事能力和西方安全保证，来保护它的主权。

▶李肃先生，您认为对乌克兰，以及对整个国际社会来说，一份好的俄乌和平协议，应该是什么样？ 它应该包含哪些核心要素？

本周一川普总统和中共党魁习*近*平进行了通话，讨论了台湾和乌克兰等议题，这次通话也有不少看点，我们来讨论一下。

根据新华社的报导，习*近*平这次和川普通话，重点就是谈论台湾问题，甚至还连系历史，称台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分，又称二战时中美曾并肩作战。

▶沈明室教授，习*近*平和川普刚刚在上个月底的韩国APEC峰会上见了面，为什么当时习*近*平没有和川普提台湾问题，而是现在突然打电话和川普提？

追问：习*近*平说“台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分”，这句话乍一听很大，很冠冕堂皇，但仔细想想，着实让人困惑。我们知道，1945年日本战败，台湾已经被交还给了当时中国的合法政府中华民国政府。而现在台湾和大陆分离，是中国内战造成的历史遗留问题，习*近*平却说是所谓国际秩序的组成部分。您怎么看待他这样的表述？

▶李肃先生，这次川普在通话后的表态也很有意思，他只字不提两人通话中谈论了台湾问题。按照中共方面的报导，台湾是这次习*近*平和川普通话的重点，但川普在会后却提都不提，这是为什么？

▶沈明室教授，川普在和习*近*平通话后，也很快和日本首相高市早苗通了电话，并对高市说明了他和习*近*平的通话。在中日紧张关系不断升温之际，您如何看待目前的美日中关系？ 川普在其中将会起到一个什么作用？

▶李肃先生，这次川习通话，也谈论了乌克兰问题。有观点认为，如果这次俄乌和平协议，不能让入侵者受到惩罚，甚至反而还尝到甜头的话，这将会刺激中共入侵台湾的野心。您怎么看待这样的说法？

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