【大.纪.元;2025年12月16日讯】（大.纪.元;记者李铂言纽约报导）清晨，曼哈顿第五大道尚未从睡梦中完全醒来，珠光宝气的橱窗上映照着霓虹的闪烁，微风卷起尘土和落叶，推着空纸杯在街上时走时停。突然，一阵引擎的轰鸣划破静谧，一台清洁卡车缓缓出现在了街口，车上的工作人员随着车辆移动，娴熟的将沿街的垃圾桶不断清空、复原，压缩垃圾的机械声响在空旷的街区里回荡。
纽约市，每一天就要产生超过1.4万吨的住宅垃圾与可回收物，数百吨有害废弃物、电子垃圾和建筑废料等。不夸张的说，这座城市只要一天不清理，第二天的街头将天翻地覆。在冬季，暴风雪随时可能瘫痪交通，第一时间除雪清路、维护市民安全是重中之重。而日复一日，默默承担这些城市基础层面运维的，正是这支全美最大的市政清洁队伍：纽约市清洁局（NYC Department of Sanitation, DSNY）。
纽约市的街道清洁工作可追溯到19世纪中后期。当时的纽约市正在快速膨胀，街道上混乱异常，马车、牲畜频繁通行，粪便、尿液和动物尸体等随处可见。这种情况不仅极不美观，同时也导致鼠疫、霍乱、小黄热等疾病流行，并最终演变成了一场公共健康危机。
1881年，城市“街道清扫局（Department of Street Cleaning, DSC）”应运而生，市府希望通过专业化、系统化的清洁来改善公共卫生与城市秩序。1929年，DSC正式更名为“纽约市清洁局（DSNY）”，职责从单一的街道清理扩大至各类垃圾与废弃物收集、运输和回收处理，以及雨、雪后的淤泥清除等领域。
如今，DSNY已成长为全美最大的市政清洁机构，职责覆盖纽约超过830万居民及302平方英里的土地。同时，它也是全球业务范围最复杂的城市卫生体系之一，其所采用的各类技术已远超传统印象中的“街头清洁队”，是一个兼具工程、环境管理与灾害应变能力的综合性职能机构。
DSNY的使命具有高度的概括性，即：“让纽约市保持健康、安全、清洁。”为了把这个相对抽象的目标具象化，DSNY官方把自身职责归纳为了三个方面：收集、回收和处理垃圾；清理街道和空地；除雪、除冰。而这三部分职责，又可分解为五项具体工作：
1、垃圾与可回收物收集（Collection）：包括每天清运全市住宅垃圾，以及蓝、绿、棕桶回收物等；
2、街道清洁（Street Cleaning）：包括街道清扫车机械清扫、步道垃圾桶清空等；
3、除雪与路面安全（Snow Removal）：DSNY是纽约市唯一负责清雪作业的机构。在暴风雪期间，清雪车与撒盐车必须在数小时内全面上路作业，以降低行人与车辆的安全风险；
4、废弃物减量与资源循环（Waste Reduction and Resource Recovery）：包括厨余与庭院废弃物堆肥，通过“特殊废弃物投放站”与安全回收活动，使各类废弃物都能按照其特性进入相应的回收或处置流程；
5、法规执行（Enforcement）：对违规倾倒垃圾、占用行人道、未按时摆放垃圾或回收物等行为进行稽查与开罚。
这些任务虽然琐碎，却决定了纽约市每天的市容是否整洁，通勤能否顺畅，营商是否有好，生活是否舒适等方方面面。
清洁整个纽约市这样繁重的任务，必然由一支庞大的队伍来承接。和FDNY类似，DSNY也采取准军事化的方式运作。在清洁局局长（Commissioner）的整体领导下，下设作业、工程、回收教育、政策规划、雪务指挥等多个主管部门，在全市拥有超过一万名员工，包含约7,700名清洁作业员，900多名主管与区队指挥官，以及各类技术、工程、维修、行政与环境政策专家等。
这支队伍运作着全市约2,000辆垃圾收集车，超过700辆清雪车、撒盐车，以及多个大型转运站，垃圾码头、车库、修理厂、回收中心等设施；管理范围涵盖全市五个Borough下的全部59 个社区区域。
对于纽约市民而言，平时最习以为常的三项市政服务都是来自于DSNY：
一、垃圾与回收物收集
据官方公开数据，纽约市每天会产生约7,000吨住宅垃圾；约6,000吨可回收物，包括金属、玻璃、塑胶、纸类、纸板等；以及数百吨有害废弃物、电子垃圾、建筑材料等。这些垃圾在收集后将送往大型转运站，最后通过卡车、货轮运往州外的处理场。
您在寻找车位时，一定会看街道两侧的“扫街”提示牌或“扫街时段（Alternate Side Parking）”提示牌。这可不是单纯的交通规定，而是为了让DSNY的街道清扫车能顺利通过，以便把落叶、灰尘、油污与小型垃圾吸走。街道若未定期得到清扫，将导致路面排水不畅，夏季异味和蚊蝇孳生，雨天积水与道路滑溜，垃圾随风散落等问题。
纽约冬季的每一场暴风雪，都在考验着DSNY的快速反应能力和执行力。这是DSNY最艰钜、也最受肯定的任务。每逢暴风雪逼近，DSNY都会在降雪前24至48小时启动“雪前作业”。各分局首先派出巡查车检视桥面、坡道等高风险路段；同时开始在主要道路预先洒布盐水与防冻液，降低积雪黏附与结冰风险。清雪车队则进入整装待命状态，并依照年度除雪计划的路线图定位责任街段。全局员工采取12小时轮班制，并与应急管理局（OEM）、交通局（DOT）、警察局（NYPD）、大都会运输署（MTA）等部门提前完成跨机构协调。
降雪时，DSNY会依优先顺序集中火力清理主干道、跨桥、公共交通和医院周边，确保救护车、消防车与公车能维持通行，之后再逐步推进至社区次要道路与住宅街道；雪停后，还需进行长时间的铲雪、补盐与除冰操作。这套成熟的系统性联合作业，保证了纽约在极端天气下仍可维持基本的交通与城市运作。
一个典型的例子就是在2022年，一场突如其来的暴风雪导致城市交通停滞，DSNY迅速派出逾2,000名员工和700多辆清雪车通宵作业，让城市在隔日清晨恢复了大部分交通功能。许多医院的员工表示，若没有 DSNY，他们在当天根本无法抵达工作岗位。
华人社区商业密度极高，街道密布且狭窄，老旧建筑排水较差；由于餐馆密度高，导致外送垃圾随处可见，厨余垃圾当街摆放等问题。所以DSNY除了更加频繁的清运垃圾以外，还要严格巡查厨余垃圾的非法倾倒、协助华人商家减少油脂与厨余问题。
需要说明的是：住宅厨余垃圾通常归在“住宅垃圾”项下，不会另行单列。而华社街头常见的垃圾多半来自餐馆、超市与食品商家。这类“商业垃圾”是由私人收运公司负责处理，不属于DSNY的收运范围。可商家造成的地面油水，垃圾袋破损导致街面污染，或者私人公司收运不当造成的垃圾残留等问题，仍要由DSNY来善后。所以，当商家发现垃圾运送不及时等情况，并不是向DSNY投诉，而是要向管理私人收运公司的纽约市商业诚信委员会（BIC）进行投诉。
同时，DSNY向华人市民提供普通话与广东话服务。如果您有关于垃圾漏收、违规垃圾、街道脏乱、违规弃置、住宅厨余以及积雪处理等问题，都可以致电DSNY并咨询。
如果说，FDNY守护的是生命安全，DCWP守护的是公平与权利，那DSNY守护的，就是那份最基础、最不起眼，但人人却都十分依赖的城市整洁与基础运作秩序。也正因为如此，纽约的魅力才能真正展现在世人面前。◇
联系DSNY：
纽约市民电话：311
网站：https://www.nyc.gov/site/dsny/index.page
责任编辑：甄真
