【大.纪.元;2025年07月14日讯】（大.纪.元;记者吴旻洲台湾台北报导）立法院全院委员会14日审查大法官被提名人陈慈阳。被问到立法院会上周三读通过特别条例要普发现金1万元，是否有违宪疑虑？陈慈阳说，立法院主张这是法律案、行政院认为涉及预算编列权限，这有争议，可循大法官第520号解释中所提及的政治争议解决模式来处理。

因应美国对等关税，立法院会11日三读通过由国民党团提出规模5450亿元“因应国际情势强化经济社会及民生国安韧性特别条例”，其中匡列的2350亿元，预计今年10月底前普发现金1万元，但未纳入政院版拨补台电1千亿元。由于三读条例的预算规模，比政院版增加1350亿元，引发合宪争议。

立法院14日审查大法官被提名人陈慈阳，国民党立委陈玉珍、葛如钧、柯志恩质询表示，立法院会三读通过国民党团所提的“特别条例”，明定每人普发现金1万元，党政人士说增加预算有违宪疑虑，因为宪法第70条规定，“立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。”请教陈慈阳看法。

陈慈阳表示，立法院跟行政院对此案有不同看法，立法院主张这是法律案，行政院认为其中有涉及实质的预算编列等，因此“这有争议”，而根据先前司法院大法官释字第520号解释提到关于政治争议的解决模式，可循中华民国宪法增修条文第3条第2项条文来处理，至于怎么解决，他尊重立法院与行政院的立场。

另外，被问到“死刑一致决、实质废死”的看法？陈慈阳表示，大法官除了要坚守宪法价值核心，还要兼顾基于国民主权及国民情感及价值共识，“我可以理解、也认同死刑的存在，并感同身受。”

他强调，自己留学德国，在德国法院的判决中，会写到以德意志人民之名来做成判决，要尊重国民，台湾的“国民法官法”也是如此。

至于立法院近日三读通过的“法庭直播”，陈慈阳说，“法庭直播”基本上立院已通过，尊重立院决定，里面有关法律审以开放直播为原则，事实审例外，且最后由法官职权认定，当然当事人可以申请等，这些都予以尊重。

台湾民众党立委林国成质询时表示，陈慈阳过去与民进党关系密切，未来若通过提名会有何取舍？陈慈阳的家人是否有在民进党担任重要职务？

陈慈阳说，他担任考试委员时从未兼职过政党职务，这就证明他是基于超然地位来行使考试委员职务，而他的妻子现在担任民进党仲裁委员，但夫妻除了共营婚姻生活、家庭及亲子关系，个人职业发展为自己所决定。

被问到废除监察院的议题，陈慈阳认为，权力分立、权力制衡并没有说一定要三权还是五权，他过去在著作中提到，有多少民意基础就拥有多少宪法上的权利，而拥有多少宪法上的权利，就要负起多大的责任，这是等边三角形，该如何设计这是修宪机关的权限，他予以尊重，只要符合这个基本原则，不管是三权还是五权都可以，并非障碍。

死刑是昭告何谓正义

针对死刑存废立场，詹镇荣接受审查时表示，“废死我个人不支持”，理由在于从宪法角度来看，死刑是因为有故意杀人罪的成立，意味着有生命权被剥夺，死刑其实是权益调和后，国家昭告民众何谓正义的一种方案。不过，若有另一种机制足以彰显正义时，或许届时可严正考虑是否不要再以剥夺生命方式，来调和基本权的冲突状况。

民进党立委陈培瑜询问，法庭直播算不算是对法官的干涉。詹镇荣则说，这是法庭公开的一种机制，他不排除法庭直播可能会造成法官在执行职权时内在的心理压力，潜在的可能性或许会影响审判的心证。◇

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