【大.纪.元;2025年08月27日讯】（大.纪.元;记者李馨综合报导）美国商务部长霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）表示，美国的H-1B工作签证计划和绿卡发放制度即将迎来重大变革，并称现行的H-1B签证计划很糟糕，指责它挤占了美国工人的就业机会。

周一（8月25日）晚上，卢特尼克在接受福克斯新闻台《英格拉哈姆视角》（The Ingraham Angle）节目采访时表示：“现行的H-1B签证制度是一场骗局，让外国工人占据美国的就业机会。雇用美国工人应该是所有优秀美国企业的优先事项。”

卢特尼克确认他直接参与了拟议的改革，计划用更具选择性的、基于工资的模式来取代现有的基于抽签的H-1B分配模式。他告诉福克斯新闻主持人劳拉‧英格拉哈姆（Laura Ingraham）：“我们将改变这个项目，因为它很糟糕。我们将改革绿卡制度。”

卢特尼克还从工资水平的角度批评了现行的绿卡制度。他说：“我们发放绿卡——美国人年均收入7.5万美元，而绿卡持有者年均收入仅6.6万美元。我们为什么要这样做？这像是在挑选底层人才。”

他强调，在川普（特朗普）总统的领导下，美国的移民政策将转向吸引财富和技能，而“这就是川普要改变它的原因——这就是‘金卡’（Gold Card）的由来，我们将开始用金卡来挑选最优秀的人”。

川普本人曾把金卡形容为“绿卡的升级版”，卢特尼克此前也曾将金卡与大规模投资者的签证挂钩。

卢特尼克称外国公民对金卡的需求已经异常火爆，已有25万潜在申请人排队等候。按照该计划，美国将向投资500万美元以上的外国人发放绿卡。如果该计划能够实现，可能会给美国带来高达1.25万亿美元的投资。

“这就是即将推出的金卡。我们将以此为起点，挑选最优秀的人才进入美国。是该做出改变的时候了。”卢特尼克说。

H-1B是一种由雇主担保、面向专业职业工作者的签证，由国土安全部下属的美国公民及移民服务局（USCIS）管理。该签证有国会所规定的年度配额——常规名额6.5万个，另加2万个美国高等学位持有者名额，通常通过抽签来分配。

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