【大.纪.元;2025年09月13日讯】（大.纪.元;记者林燕综合报导）美国将在9月底的联合国大会上敦促其它国家对庇护政策采取更严格的限制措施。

根据路透社、彭博社的报导，美国国务院周五（9月12日）公布的一份内部规划文件显示，美国主张寻求庇护者应在过境的第一个国家申请庇护，而非自行选择目的地国家。

根据拟议的框架，庇护应为临时性，由接受国决定其母国的条件是否已改善，足以允许其返国。这与美国和其它地方现行的庇护制度不同。

该文件将移民描述为“21世纪世界面临的决定性挑战”，并指出庇护系统长期以来被不法分子和经济移民滥用，加剧了全球移民危机。

美方声明说，“这些滥用行为扰乱了整个地区的秩序，滋生了犯罪集团，并侵犯了各国主权。”

川普（特朗普）政府呼吁改革全球移民系统，大幅限制庇护申请资格。周二（9日），在美国国务院人口、难民和移民局会议上，负责难民事务的高级官员斯宾塞‧克雷蒂安（Spencer Chretien）表示，总统将寻求取代已有数十年历史的全球协议，并“建立一个新的框架”。

周四（11日），在川普提名的国务院难民司司长安德鲁‧维普雷克（Andrew Veprek）听证会上，他也呼吁重塑全球庇护制度。

“或许，当今大规模非法移民最重要的根源是难民和庇护制度被滥用。”维普雷克说，“现行的国际移民协议和规范框架是在二战后完全不同的地缘政治和经济背景下发展而来的。它不可能在现代世界中发挥作用，事实上也确实如此。”

联合国近200个成员国在移民和庇护方面适用不同的法律，美国是多项国际难民框架的提出方以及参与方。1951年及1967年签署的全球难民公约为逃离迫害者在其它国家边境寻求庇护建立了框架。

路透社说，美国的提案若通过将标志着全球移民秩序的惊人转变，超越川普在其2017-2021年总统任期内的强硬立场。

川普政府正在加大对美国国内的非法移民的逮捕力度，并取消了允许数十万来自古巴、海地、尼加拉瓜、委内瑞拉和其它国家的人在美国生活和工作（通常长达数年）的临时人道主义项目。

路透社8月报导说，川普政府官员正在讨论将2026财年的难民接纳上限设定为4万人，重点关注南非难民。这位美国官员表示，政府此后曾讨论过将上限设定为6万人。

根据规划文件，美国副国务卿克里斯托弗‧兰道（Christopher Landau）将主持联合国的此次边会。

难民安置组织HIAS主席马克‧赫特菲尔德（Mark Hetfield）为现行全球庇护系统辩护，强调其确保人们在遭受迫害时有逃生路径。他表示：“若有人因种族、宗教、国籍、社会群体或政治观点逃亡到任何国家边境，他们有权获得保护。”

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