【大.纪.元;2026年01月06日讯】(大.纪.元;记者王君宜综合报导)美国联邦上诉法院周一(1月5日)同意加速审理一宗备受关注的移民政策诉讼,案件涉及总统川普(Donald Trump,特朗普)政府对新申请H-1B工作签证征收高达10万美元费用的合法性争议。此举旨在赶在今年H-1B年度抽签启动前完成审理,对依赖外籍高技能人才的美国企业而言影响重大。
该诉讼由美国最大商业游说团体“美国商会”(U.S. Chamber of Commerce)等多个美国企业与研究机构团体提起,此前在地方法院败诉,现正向上级法院提出上诉。
商会此前要求法院加快审理进度,理由是年度一次的H-1B签证申请窗口预计于3月开启,若无法在此之前获得司法救济,企业今年将失去申请资格。川普政府对加速审理并未提出异议,上诉法院最终批准,并计划于2月进行口头辩论。
商会在提交给法院的文件中指出,对多数雇主而言,年度抽签是通过H-1B项目引进专业人才的唯一机会,“是否能参与今年的H-1B计划,完全取决于本案上诉结果;若到3月仍未获得救济,将为时已晚”。
商会此次上诉,针对的是去年12月24日一名联邦地区法官的裁决。该裁决认定,白宫在移民监管方面拥有广泛裁量权,对H-1B新申请征收10万美元费用并未逾越总统职权。
这项新费用由川普政府于去年9月推出,而在此之前,H-1B签证相关费用通常介于2000至5000美元之间,视雇主规模与申请类型而定。
H-1B签证计划允许美国雇主聘用在专业领域受过训练的外籍劳工,科技企业尤为依赖该制度。现行配额为每年6.5万个名额,另有2万个保留给具备高等学位的申请人,签证有效期一般为三至六年。
此外,美国国土安全部(DHS)近日另行公布新规,计划自2月27日起,以新的分配机制取代随机抽签,优先向技能水准与薪资较高的外籍人才发放签证。川普政府表示,H-1B计划长期被部分雇主滥用,用以以低薪外籍劳工取代美国本土员工。
商会在诉状中强调,10万美元的高额费用将迫使依赖H-1B计划的企业在“大幅提高用工成本”与“减少高技能外籍人才招聘”之间做出艰难选择。
除美国商会外,数个由民主党主政的州政府,以及多家企业、非营利组织和宗教团体,也已就该费用提起独立诉讼。
本案全名为《美国商会诉国土安全部案》(Chamber of Commerce v. Department of Homeland Security),目前由美国哥伦比亚特区巡回上诉法院受理。
(本文参考了路透社的报导)
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