【大.纪.元;2026年01月07日讯】（大.纪.元;记者常怀仁台湾台北报导）立法院内政委员会7日审查“国家安全法部分条文修正草案”等案，包含任何人不得公开鼓吹境外敌对势力对我国发动战争，最高可处新台币一百万元，在野党立委主张先召开公听会，最后经在场立委讨论后，召委王美惠宣布，3月底前由蓝绿各自召开一场公听会。

内政部次长马士元表示，只要是支持鼓吹武力战争加诸于台湾，这都是这次国安法修法的主要范围，至于判定基准，内政部会跟陆委会、法务部等单位，并参考国际上对于这类言论的过去经验，还有国际公约的规定做判定，这不是刑事处分，而是行政处分，可以请求救济。

马士元指出，我国的国家安全遭受1949年以来空前的威胁，尤其解放军在去年底进行侵略台湾的演习，不仅在实体空间进行军事、武力威胁，也在网路空间配合协力者、网军进行大规模宣传跟攻击我国，这类的现象几乎是重演当年俄罗斯攻击乌克兰的前兆。

至于是否有箝制言论自由的疑虑，梁文杰则表示，如果有人在网路上说“我要去你家抢劫、要去放火”，这在法律上是会被禁止的，现在若有人在网路上说，希望谁能够过来打台湾、把台湾消灭掉，“你觉得可以容忍吗？不能够双重标准”。

梁文杰指出，长期以来，中共对台统战渗透无孔不入，严重威胁国家安全与社会安定。根据国安局统计，2024 年因共谍案起诉人数计 64 人，是2021年的3倍之多，渗透管道包含黑道帮派、地下钱庄、掩护公司、 宫庙团体、民间社团等管道。

梁文杰表示，层出不穷的共谍案件显示，当前的国安法制无法有效遏止这类案件发生，法律构成要件规范有所不足、司法实务侦审过程认定不易，有待相关法制进一步完备。

国民党立委许宇甄表示，今天的审查程序不应仓促进行，绝不能在没有社会共识、专家学者充分参与的情况下就草率的逐条审查，必须先召开多场公听会；国民党立委张智伦指出，在社会共识尚未凝聚前，不应该仓促进行逐条审查，应该必须先召开公听会。

民进党立委沈伯洋表示，中间人条款是这次修法非常重大的革新，因为跟反渗透法一样，反渗透法大部分都是透过中间人达成，不管是泄漏秘密、发展组织等都可能有中间人参与，但如何处罚必须独立出来，一种是直接明定中间人，另一种是直接把中间人规范订定进去。

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