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中共民族团结法制化 专家:从“反独促统”转向“反独逼统”

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【大..;2026年03月20日讯】(大..;记者戴德蔓台湾台北报导)中共日前通过“民族团结进步促进法”,陆委会近日举行专家学者座谈会,与会学者表示,该法将“民族团结”与“国家统一”绑定,恐使中共对台策略由“反独促统”转向“反独逼统”,未来台湾民众若未表态支持统一,可能被视为台独,维持现状的空间遭压缩,只要不表态支持统一,随时可能被罗织罪名。

学者分析,该法不仅是对台工具,也是习*近*平在经济与政治合法性动摇之际,为中国共产党确立的新统治基础,将“促进民族团结”视为达成“中华民族伟大复兴”的核心手段,是一部从意识形态(筑牢共同体意识)到实质建设(推进共同体建设)的全方位操控工具。

学者指出,该法将中共长期推行的“民族神话”法制化,并与“国家统一”紧密结合,透过法律压缩既有“民族自治”空间,使各族群须接受中共史观、文化观、政治观与社会观,呈现出偏狭且排他的中国观。

在制度设计上,学者统计,该法共65条,其中“应当”义务出现高达53次,适用对象涵盖政府、教育机构、宗教团体、企业及未成年父母。法律责任从行政处分、治安管理处罚到刑事责任,透过这部法律作为桥接,中共能将任何不配合的行为架接到既有的行政罚或刑法中进行处置。

学者表示,中共自2010年起推动民族融合政策,此次立法是将相关政策全面法制化,核心在于将“民族团结”与“国家统一”绑定。虽然中国大陆汉人占多数,但该法主要针对边疆少数民族及海外华人,意在压缩自治空间,推动强制同化。

针对对台影响,学者指出,该法采取“非统即独”逻辑,将原本具体的台独定义扩张为“不支持统一、不认同共同体”即可能被视为台独,法律红线趋于模糊。未来中共可能从“反独促统”进一步转向“反独逼统”,在压力下,台湾民众维持现状的空间恐被没收,只要不表态支持统一,随时可能被罗织罪名。

对于艺文创作者可能面临自我审查、寒蝉效应:学者批判,此法将“团结与统一”定义为法律上的“作为义务”,颠覆了民主国家“不表态是自由”的原则。在中共逻辑下,保持沉默即是不作为犯罪。这对教育界与艺文创作者造成毁灭性影响,每个人都必须在作品中“输诚”。因为法律的模糊不确定性,将造成人人自危、甚至互相检举的“升级版红卫兵文化”。

学者也指出,由于法律要求各级机关推动“民族团结”与“国家统一”,未来两岸文化、宗教、学术及经济交流,可能更趋统战化与任务化,不排除参与者须表态支持统一,影响交流空间。

另有学者指出,法条提及“互嵌式社区环境建设”,涉及人口同化与资源掌控,呈现“人口同化、资源收编”的模式;同时在AI发展下,相关叙事可能透过资料与技术扩散,对认知造成影响。

与会学者建议,政府应持续提醒民众赴陆风险,并透过具体案例说明中共法律可能带来的影响,协助民众提高警觉。◇

责任编辑:唐音

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