人权团体要求白宫征新关税以打击强迫劳动 | 大紀元
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人权团体要求白宫征新关税以打击强迫劳动
人权团体要求白宫征新关税以打击强迫劳动
示意图。谷歌卫星地图中的、中共在新疆设立的集中营。(网页截图)
2026-04-29 12:48 中港台时间|04-29 18:10 更新
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【大..;2026年04月29日讯】(大..;记者高杉编译报导)人权组织及支持关税团体周二(4月28日)要求川普(特朗普)政府实施新的进口禁令、关税及配额,以打击中共及其它国家的强迫劳动行为,并向贸易伙伴施压,要求其采纳类似美国的相关执法机制。

据路透社报导,美国贸易代表署(U.S. Trade Representative,USTR)就“第301条款”(Section 301)不公平贸易行为调查举行的为期两天的公开听证会,周二在华盛顿开始听证,约60名证人出席作证。该调查的焦点是审查全球大约60个国家是否有效执行了禁止进口强迫劳动商品的相关禁令。

最院推翻关税后的新部署

这项调查是川普(特朗普)政府重建关税的最新举措。2月份,美国联邦最高法院(U.S. Supreme Court)裁定,川普依据《国家紧急状态法》征收的全球关税违宪。之后,白宫随即于3月中旬启动了针对强迫劳动调查,同时另外开展了针对工业产能过剩的调查。

美国贸易代表格雷尔(Jamieson Greer)对此表示,希望在目前实施的临时10%关税于7月到期前完成相关调查。

新的调查可能导致针对中共、俄罗斯实施新的关税行动,同时也可能波及澳大利亚、加拿大、欧盟、英国、以色列、印度、卡塔尔及沙特阿拉伯等美国盟友。

支持方:强迫劳动是隐性补贴

代表美国国内产业、支持关税的美国繁荣联盟(Coalition for a Prosperous America,CPA)呼吁美国贸易代表署,以定量进口管理工具配合加征关税行动。

该联盟高级经济师托尔塞卡尔(Mihir Torsekar)在书面证词中表示:“强迫劳动是一种隐性生产补贴,当生产商通过债务束缚、扣押证件或国家强制手段压低劳工工资,节省下来的成本便会直接转化为更低的单位生产成本。”

他建议对主要从中国进口的太阳能产品、棉纺织品,以及海鲜等高风险行业设置关税配额,并以是否符合强迫劳动条款来分配配额。

针对新疆问题 盟友执法力度不及美国

新疆生产全球约五分之一的棉花及近一半的太阳能电池板关键原料多晶硅。美国已依据《维吾尔强迫劳动预防法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)对中国新疆地区的进口商品实施全面禁令。

人权非营利组织全球权利合规(Global Rights Compliance)强迫劳动项目主任戈斯瓦米(Samir Goswami)指出,英国推出的《现代奴隶法》(Modern Slavery Act)仅要求企业供应链透明,但“并不禁止进口强迫劳动商品”;而欧盟相关法规力度虽然较强一些,但仍要等到2027年才会全面生效。

他建议美国在与其它国家的贸易协定中,纳入可执行的强迫劳动进口禁令。

反对方:关税未必有效

部分行业团体对以关税打击强迫劳动的做法提出质疑。消费者技术协会(Consumer Technology Association,CTA)国际贸易副会长布日特瓦(Ed Brzytwa)表示:“相关问题的核心在于,强迫劳动商品是否进入美国市场,而非是否进入外国市场”,并建议以国际协调行动取代加征关税措施。

服装公司乔基(Jockey)亦指出,“以第301条款关税达成目标的做法存在缺陷,只会损害守规者的利益。”

从奶酪、钻石到航空业,多个行业的代表纷纷向美国贸易代表署陈情,认为如果自身纪录良好,就不应受到整体措施的波及。

部分行业欢迎调查

美国蜂蜜生产商协会(American Honey Producers Association)则对301条款调查表示欢迎,并指控印度、越南、阿根廷和巴西的不公平贸易行为令其在美国市场占据逾80%份额,“将美国本土蜂蜜行业逼向绝境”。

代表非中国太阳能企业的美国太阳能制造商联盟(Solar Energy Manufacturers for America)亦支持将强迫劳动条款纳入贸易协定,并警告说,在过去一年里,与《维吾尔强迫劳动预防法》相关的执法活动整体出现下降,呼吁美国政府加强国际合作,以堵截相关漏洞。

责任编辑:叶紫微#

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