【大.纪.元;2026年07月01日讯】（大.纪.元;记者黄玉燕台湾台中报导）台中市府2日将与美国在台协会（AIT）合办“领航2026－台中无人载具产业与海外商机论坛”，在此前夕，行政院秘书长张惇涵1日在立院备询前受访，点名台中市长卢秀燕与在野版本，有违宪、违法之虞。对此，民进党台中市议会党团总召周永鸿表示，卢秀燕背书在野版本，恐制造法制争议与预算不确定性，这将是台中无人机产业真正的风险。

周永鸿指出，这已是牵涉宪法上预算提案权、立法院预算审议权，以及行政权与国会权限分际的制度问题。宪法第59条规定预算案由行政院提出，第63条规定立法院有议决预算案之权。国民党版主张6年2400亿元回归年度预算，却又先挡下行政院版特别条例暂缓列案，卢秀燕若要公开力挺，就应说清楚宪政程序与财源基础。

周永鸿表示，无人机是国防安全、非红供应链、产业投资、研发迭代与国际市场的交会点，台中当然要争取成为无人载具产业重镇，但产业要起飞，需要的是稳定法源、明确预算、采购期程与长期订单，不是把建军与产业投资，放回每年年度预算攻防。他更质疑，115年度中央政府总预算已拖到今年7月、还没审完，若无人机也走年度预算程序，只会让厂商投资、国防采购与国际合作一起陷入不确定。

“卢秀燕不能一边对接国际，一边背书让产业更不确定的版本；无人机产业要的是法案、预算、订单和时程，不是地方向前走，国会在后面踩刹车。”周永鸿强调，卢秀燕市长若真心支持台中无人机产业，明天在AIT论坛前就应公开说明，究竟支持行政院版无人机特别条例尽速进入实质审查，还是支持国民党版把无人机预算放回年度预算攻防。

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