【大.纪.元;1月15日讯】〔自由时报记者田世昊╱台北报导〕台湾立法院院会昨天三读通过“性骚扰防治法”，明定性骚扰防治、申诉调查程序与罚责，而对异性伸出禄山之爪、强吻等行为，最重将被处二年以下有期徒刑，或并科十万元以下罚金。
这是台湾首部性骚扰专法，但为考量施行的缓冲期，法案也明定自公布后一年施行。
新法规定，性骚扰是指性侵害犯罪以外，对他人实施违反其意愿而与性或性别有关之行为，包括以他人顺服与否，做为获得相关权益之条件，以及以展示播送文字、影像等方式、以歧视侮辱言行，损害他人人格尊严，使人心生冒犯之情境。
新法明定，对他人性骚扰者，应负损害赔偿责任，被害人得请求赔偿相当金额，或请求回复名誉之适当处分﹔主管机关可处以新台币一万元以上、十万元以下罚锾，若加害人利用权势或机会对受自己监督、照顾者性骚扰，得加重罚锾至二分之一。
根据法案规定的处理程序，性骚扰被害人得于事件发生后一年内，向加害人所属机关、部队、学校、机构、雇用人或直辖市、县市主管机关提出申诉，受理单位应于七天内开始调查，二个月内调查完毕﹔当事人若不服结果，得向县市主管机关提出再申诉﹔但若性骚扰事件进入司法侦查或审判程序者，各地方防治委员会得停止处理。
未来直辖市、县市政府应设“性骚扰防治委员会”，由县市长或副首长兼任主委，委员会女性不得少于一半，专家学者、民间团体代表人数也不得少于一半。
组织成员、受雇人或服务人员为十人以上之机关、部队、学校、机构，应设立性骚扰申诉管道，如超过三十人，应订定性骚扰措施，并公开揭示，违反者，直辖市、县市政府可处新台币一万元以上、十万元以下罚锾。
为保护性骚扰被害人，广电媒体、网路、出版品、广告物等，不得报导或记载被害人姓名或其他足以辨识被害人身份之资讯，违反者可被处以新台币六万元以上、三十万元以下罚锾。
现行无法可管的狼吻及其他强制触摸行为，新法也科以重罚，意图性骚扰，乘人不及抗拒而为亲吻、拥抱或触摸其臀部、胸部或其他身体隐私处之行为者，处二年以下有期徒刑、拘役或并科十万元以下罚金。
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开黄腔、寄色邮 罚1～10万
〔自由时报记者洪素卿╱台北报导〕在立法院躺了近六年的性骚扰防治法昨天三读通过，往后随便骂人“菜店查某”、乱开黄腔、乱寄色情邮件，除了民刑事责任外，可能也得付出十万元行政罚锾的代价。
而如果捷运、公车或是百货公司大卖场，明知道有特定地点经常发生性骚扰事件或是袭胸事件等，却没有善尽防治责任设置求助铃等导致民众受害，主管机关也可以处该机构一万到十万元的罚锾。
推动性骚扰防治法长达六年的防暴三法推动联盟，昨天邀请近年致力于推动性骚扰防治法立法工作的多名女性立委，共同庆贺该法正式通过。
根据防暴三法推动联盟去年委托台大妇女研究室进行性骚扰经验网路民调结果显示，近两年内台湾地区有超过七十二％的民众遭受过性骚扰，其中以非自愿性的接受网路色情电子邮件最多，其他如言语骚扰、行为骚扰等也都大有人在﹗但多数民众遭受性骚扰后的处理模式，不是跟亲友诉苦，就是忍气吞声。
防暴三法推动联盟成员之一、也是台湾高等法院法官高凤仙表示，除了确立性骚扰的定义，这项法案也将我国对性骚扰的保护触角，延伸到更多角落。
除了原本两性工作平等法所保护的职场工作人员，以及性别平等教育法所保护的校园师生外﹔性骚扰防治法，则将保护范围扩大到一般公共场合，包括公园、捷运、客运、飞机、教堂、育幼机构以及百货公司、大卖场等，以及前往这些地方的一般民众。
例如，医师对护士性骚扰，可以受到两性工作平等法保护，可是被医师性骚扰的病患，就得借助性骚扰防治法。
高凤仙说，虽然过去在这些场合发生性骚扰或是袭胸、摸臀等事件，也可试着以“强制罪”论处，但毕竟这些行为与限制人自由的强制罪还是不大一样。
此外，由于诉诸司法旷日废时，一个审级可能就花费一两年。因此，性骚扰防治法也制定了“申诉”及“调解”管道，让受害者诉求更容易达成。
更重要的是，性骚扰防治法还强制相关机构负起性骚扰的防治责任。如果民众看病受到医师性骚扰，可以直接向医院申诉，而医院不但必须受理调查，还需负担保密责任。而地方性骚扰防治委员会则必须介入调解。
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旅馆、浴室业须供保险套
〔自由时报记者田世昊╱台北报导〕立法院院会昨三读通过“后天免疫缺乏症候群防治条例修正案”，为降低爱滋病感染风险，明定旅馆业及浴室业营业场所应提供保险套，否则业者最高将被处以新台币十五万元罚锾。
三读同时修正爱滋病的伤病给付方式，爱滋病之检验及治疗，由目前的中央健保局给付，改为由中央卫生主管机关编列预算，并得委托健保局给付。
修正案明定旅馆业及浴室业营业场所应提供保险套，业者如违反规定，经令其限期改善，届期未改善者，处营业场所负责人最低三万元、最高十五万元罚锾。
台湾卫生署长陈建仁表示，防治爱滋病，性行为时全程使用保险套相当重要，根据实务经验，经常出入旅馆及三温暖等场所的消费者，对保险套的需求较高，业者提供保险套，可以选择装设贩卖机、或是在房间内摆放、或放置在柜台供民众索取，业者也可免费赠送或由消费者付费购买。
对于感染爱滋病者，如不依规定提供感染源、接触者或接受调查、讲习，也将罚则大幅提高为新台币三万元以上、十五万元以下罚锾。
修正条文也放宽感染爱滋病的外国人、大陆与港澳人民得申请在台湾短期停留，但上限是每季不超过一次，一次不超过十四天，停留期间如果违规，将不再受理入境申请。
外国人如果是在台湾停留期间，被台湾配偶传染或于台湾医疗过程中感染，主管机关不得因此为不许可其签证、居留、停留、定居申请的唯一理由。
