【大.纪.元;12月26日讯】（大.纪.元;记者田清综合编译） 近年来美国突袭逮捕的非法劳工人数增加，但官方年终公布的数据显示，因雇用非法劳工而遭到起诉的雇主却非常少。由于美国联邦地区法官十月发出的初步禁令，雇主今年可以不用回复关于劳工资料不符通知信。这场美国联邦打击雇用非法劳工的行动中，似乎雇主占了上风。

雇用非法移民，美雇主风险不大

华盛顿邮报25日报导，根据美国国土安全部年终公布的数据，在过去一年取缔雇用非法劳工企业的行动中，联邦政府逮捕的非法劳工人数是两年前的将近四倍，不过只有很少的雇主遭到刑事起诉。

相对于将近4900个提供伪造文件和非法劳工等的逮捕件数，只有不到100个老板、经理人或人力主管在2007财政年度内被逮捕。

据估计，美国有600万家公司雇用了非法劳工，非法劳工人数超过700万名，但今年因雇用非法劳工被刑事逮捕的只有92名雇主，只有17家公司遭到刑事罚款或是其他的没收财产。

其中一个例子是佛罗里达州一家全国性的清洁承包商Rosenbaum-Cunningham International，其前任总裁罗森邦(Richard M. Rosenbaum)在10月对于藏匿非法移民和共谋欺骗政府的起诉认罪，并且同意支付1700万美元的赔偿和财产没收。

从1993到2000年担任美国移民归化服务处专员，现在是移民政策研究所(Migration Policy Institute)的资深人员迈斯纳(Doris Meissner)表示，美国“制裁雇主的用意是惩罚那些提供工作给非法劳工的人。这个目标一直没有达成。”

在9月30日为止的财政年度中，美国移民及海关执行局执行了92个与雇用非法劳工有关的刑事逮捕案，其中有59名老板和33名企业主管、人力资源工作人员、领班和其他负责监督的人。

在其余的771个逮捕案件中，有将近90%涉及劳工和其他人员盗用他人身份证、假造文件、洗钱、提供交通和文件给非法移民或其他犯罪事件。刑事罚款和其他的处罚从2003年的60万美元提高到2007年的3000万美元，不过罚款金额主要来自像罗森邦等几个大案子。

布什政府已经表示要改善电子认证计划(E-Verify)，这是美国移民局公布的一个资料库，存有超过1400万张照片以作比对的系统，帮助雇主验证劳工身份。但现在只有不到1%的雇主自愿检查新雇员的社会安全号码。

许多非法移民使用伪造或偷来的社会安全号码以取得工作。美国联邦九月公布的政策要求雇主在收到社会安全局关于雇员社会安全号等信息与政府记录不符的通知信90天之内，要么澄清差异，要么解雇该雇员，否则面临罚款甚至犯罪起诉。商业和劳工团体因为对劳工和企业的潜在影响而反对这个计划。

一名旧金山联邦法官查尔斯‧布瑞尔（Charles Breyer）10月的判决阻碍了这个电子认证计划的强迫执行，不过政府正在上诉。联邦当局将修正有关规定，以符合法官订定的条件。

雇主今年免适用开除非法移民规定

亚特兰大宪法报25日报导，美国社会安全局表示，今年不会寄发资料不符通知信给13万8千名雇主。

亚特兰大移民及劳工律师斯科菲尔德（Eileen Scofield）表示，“一些雇主可能感到轻松。因为如果很大比例的劳工上了资料不符通知信的名单，他们可能会失去一些或是大部分的员工，而且找不到人接替。”

全美760万名食品餐饮业和服务业的员工中有22%是外国出生。过去，虽然有些雇主会遵守规定并且停用无法清楚交代文件的劳工，不过雇主并未被要求要回复资料不符通知信。
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