【大.纪.元;10月15日讯】〔自由时报记者黄维助／台北报导〕由于马总统强势认为立院监督两岸事务若处理不慎，有侵犯总统职权之虞，立院成立两岸事务小组及两岸签订协议处理法制化等诉求，都已遭府院打了回票，行政部门提出两岸协议处理条例草案送立院审议的时程已是“遥遥无期”。
据指出，府院部门不乐见国会在两岸事务监督扮演“积极性角色”，马总统在内的行政体系认为，宪法赋予总统决定国家安全有关大政方针的职权，若让立院成立两岸事务因应对策小组，再另订两岸协议处理条例草案的话，总统职权有遭侵犯之虞，故决定踩刹车。
虽然立法院长王金平积极主张，但马英九扮演“拦截者”角色，上周一立院原排定协商成立两岸事务小组事宜，马在协商前三天致电王希望缓一缓，俟执政党内部研拟出“务实可行”的方案后，立院再启动相关监督机制，导致该次朝野协商临时喊停。
之后上周的五人小组决议，将立院成立两岸事务小组与两岸签订协议处理条例草案等议题交陆委会“研议”，据了解，行政部门已有初步报告，认为可依现有两岸条例机制处理，马总统也倾向不必再特别立法。
立院朝野党团前天协商两岸议题，也透露出国会监督两岸事务力道大打折扣的迹象。
以立院两岸事务因应对策小组成立事宜为例，民进党团主张尽速成立，但国民党团反对，最后采纳折衷版，透过协商结论形式，强调必要时由立院院长邀请陆委会主委及海基会董事长赴立院党团协商会议专案说明；在野党团认为有必要前往内政委员会进行专案报告时，内政委员会召委应加以配合。
立院人士不讳言，依上述协商结论，几已宣告立院两岸事务因应对策小组“不必组了”。
至于两岸协议处理条例草案问题，朝野协商也低调做出“有关‘台湾地区与大陆地区订定协议处理条例草案’”请行政院尽速加以研议；相关人士强调，府院的立场很清楚，除非有特殊变化，否则行政院不会主动提案送审。
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