【大.纪.元;11月5日讯】卑省市政选举即将于1 1月1 5日举行,卑省商业协会(Business Council of BC)呼吁卑诗居民在关键问题上提出建议,并就物业税、市政融资的模式、地方政府条例制定等事项提出建议。
卑省商业协会总裁格林(Virginia Greene) 表示,由于这些问题直接影响到每一个社区的收入和服务项目支出,以及城市未来的规划,因此这些事项不仅仅对商业界,对每一位卑省居民都至关重要。他指出,在经济衰退的情况下,市府应更好地利用他们的资源,而不是循规蹈矩。
制定公平的物业税比率
卑省商业协会指出,在大多数城镇,商业和工业企业的物业税率是个人住宅的2.5至3.4倍,而企业所享受到的市政服务通常少于家庭。这种不公平的物业税制度难以鼓励投资,特别是资本密集型产业。
根据目前的经济制度,没有上诉机制,地方政府可以自由地设定税率而没有任何限制。企业的纳税用于补贴给当地居民。
卑省商业协会认为,卑诗商会、卑诗竞争协会和商业界应敦促市府调整物业税,使其能更准确地反映企业实际享受到的服务。
开创新的市政创收
由于卑省地方政府财政创收的局限性,卑省商业协会建议,市府应在增加收入方面具有创造性,而不局限于传统的房地产税和设施使用费。虽然市府的财政受到各方面因素的牵制,如来自上级政府的拨款减少,但地方政府有余地采取更为创新的金融政策。
省府为地方政府提供了多种融资筹资办法,其中包括发行免税市政债券筹集资金,更多地使用用户付费模式(如收取道路通行费),以及通过承包或市府与企业的合作协议为公众提供基础设施服务和支付相关费用。
市政条例应符合OECD“最佳方案”
卑省商业协会建议,地方政府必须致力于简化市政条例制定的程序,加强低本高效的监管。虽然在各地方政府拥有很大的权力,如分区、颁发经营许可证,管理基础设施、交通运输、发展以及环境保护,他们往往在没有任何经济或商业分析的依据下作出决定。
经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development)对“最佳方案”政策法规的管理和发展进行了广泛的研究,各市政府在了解所面临的经济、商业环境和社会影响的同时,他们的管理决策应与经济合作与发展组织所确定的“最佳方案”相一致。
加强区域合作和共享服务
直辖市可通过共同努力,组织和提供更广范围的服务。如紧急服务、公园和娱乐设施、采购、行政服务、经济发展和商业宣传等更多的领域进行合作,包括实施共享服务模式,甚至合并,可产生更好的整体效果。
卑省商业协会成立于1966年,拥有210名会员,分别来自本省经济的各个领域和部门,代表了超过了本省四分之一以上的职业种类。◇
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