【大.纪.元;5月10日讯】(大.纪.元;记者李梅编译报导)美国国会星期四（5月8日）通过了一个具有争议的、力图避免法拍屋的提案，但该方案仍面临白宫的否决和在参议院前途未卜的命运。

由联邦住房金融服务部主席Barney Frank发起的这个方案，提出要联邦住房管理局（Federal Housing Administration, FHA）在未来四年，担保3000亿美元的新按揭贷款，条件是放款机构同意减少按揭本金。该提案周四在国会以266对154票获得通过。

根据Frank发起的这个避免法拍屋的方案，放款机构必须削减借款人的债务到不超过此房屋现行评估价值的85%，该笔按揭贷款才能取得FHA担保的资格。如果FHA再融资的贷款违约，那么，FHA将向放款机构支付屋主所欠的剩余本金。

据CNN报导，国会预算办公室估计，有140万笔贷款可能合乎这个计划的要求，最终将可能有50万借款人获得担保。国会预算办还评估，这样运作五年下来的成本大约是27亿美元，其中17亿可能由纳税人承担。

该方案的反对者辩论说，这个计划是挽救那些轻率的冒险者包括借款人、投资人和”投机者“。反对派还认为，由于借款人是自愿参与这个计划，他们将只把其风险最高的贷款转卸到这个联邦支持的计划中。

支持者则表示，这个计划局限于自住房的按揭贷款，而不是投机类的。放款机构和投资人在每一笔贷款上都将承担一些损失，借款人还要向FHA支付比正常情况下更高的保险费以获得FHA 对这比贷款的担保，屋主还将与政府分享该房屋的产权。

Frank的这个提案还包括一些内容，力图吸引参议院共和党人和白宫的支持，主要有两项。一是关于FHA指导方针的现代化，这是国会和参议院都已经通过的其各自的方案。另外，对房利美（Fannie Mae）和弗雷迪（Freddie Mac）实施更严厉的监管，这是两家政府赞助的企业，它们负责对房屋按揭贷款在二级市场上的买卖提供担保。

不过，在星期二的时候，白宫曾发表声明威胁说要否决这个提案。分析师认为这是白宫想为共和党人在谈判时获得更多筹码的战术。 ◇