【大.纪.元;10月8日讯】（大.纪.元;记者肖见综合编译）美国国土安全部长珍妮．纳波利塔诺（Janet Napolitano）在10月6日表示：计划把旅店、疗养院转化为移民拘留中心，用以关押那些轻罪和等待驱除出境的移民。

据《纽约时报》和《华尔街日报》6日报导，此举是为了改革美国多方批评的拘留系统。全美拼凑租用的监狱空间已超过了1995年的三倍。每年耗资24亿美元，约关押38万人，51%的人是重罪犯，其中11%是暴力犯罪，其余人是轻型罪犯，但他们常常是被关押在一起。计划新改建的拘留所的花费最多每人每天14美元，比每天超过100元的合同监狱便宜的多，但总成本的计算较为复杂。

纳波利塔诺认为，这些重罪犯和其他非暴力的罪犯，应根据他们的危险程度分开拘留或监督。使移民拘留中心能更集中、有效的处理与移民有关的问题。

移民和海关执法局（Immigrations and Customs Enforcement）副局长约翰．莫顿（John Morton）曾在8月份宣布了一项雄心勃勃的把刑事监狱转变为一个“真正的民事拘留系统”的计划。但是，经过专家的详细审核后递交的35页的报告中呼吁，对于犯人缺乏医疗保健、可靠的申诉程序和长期处在恐吓和报复环境中的情况给予重视。因为不少人抱怨忽略了给予被拘留者进行医疗处理的问题，以及他们无法获得基本服务，如同律师通话等等。

纳波利塔诺没有提及医疗保健，但承诺国土安全部将在6个月内“制定和实施”一套具有更好的医疗或精神健康需要的拘留中心系统。不过，一些移民团体对计划和实际行动中的差距表示担忧。
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