【大.纪.元;11月22日讯】（大.纪.元;综合报导）近日，中国南部出现罕见“气荒”现象。部分城市天然气批发价格在半个月内平均每吨暴涨700元人民币，部分城市的短缺达40%。

根据BBC在20日的报导，自11月以来，气源紧张的情况从北京向东北、华中、华东地区蔓延。由于天然气骤然供应不足，包括黑龙江、湖北和浙江等省市的工业生产和经营活动受到广泛波及，一些大型企业被迫停产，政府机关燃气空调已停止使用，当地政府已被迫启动天然气应急预案 。

此前曾有业内人士表示，天然气价偏低，生产商不愿扩大生产是气荒的根本原因。外界质疑此次“气荒”可能是有巨头企业不愿扩大产能而导致天然气供应紧张。但作为天然气供应商之一的中石油公司发言人对有关说法表示否认。

南方各地的“气荒”

根据中新网的报导，现时中国大陆，西安、武汉、重庆、宜昌、南京、扬州、杭州、日照等地因为“气荒”，这些城市都被迫启动了天然气应急预案。 在这种情况下，半个月之内国内天然气批发价格平均每吨已暴涨500～700元，涨幅平均已超过20%。

11月16日零时起，武汉全市20多座加气站全面停止供气，天然气短缺达到了100万立方米。武汉城区内只有在武昌螃蟹甲一家加气站有气供应。绵绵的“的士长龙”围绕螃蟹甲转盘转了一圈，延伸至一公里开外。一个刚刚加上气的刘姓司机表示，他从早上6点多就来排队了，在寒风中排了三个多小时才加上气。

从11月18日起，重庆首先开始对社会车辆实行错峰加气、限制加气，即每日10时至22时，加油站不得给社会车辆加气。当地媒体报导，有车主表示：半夜四点钟就起床开车去排队加气，但是这位车主被加气站壮观的排队场景吓着了，“一眼根本望不到头，加气站在马路对面，我只能把车开到差不多长江大桥的桥下才掉头排起了队。”在早上7点多这位车主终于加上了气。

11月21日零点起，重庆车开始使用CNG(压缩天然气)将正式征收附加费，即在原来每立方1.98元的基础上，每立方增收1.62元，是凡出租车乘客都必须多付2元钱。

杭州有三分之一的城区居民用气受到影响，截止周二已关停11家企业，并对所有娱乐场所停止供应天然气。杭州有关部门希望所有的居民也应节约用气，减少使用大容量的电热等天然气取暖设备，空调温度尽量不高于18℃，烧饭时尽量用小炒，少用长时间的炖、煲、煨。

天然气巨头和市场的博弈

根据《21世纪经济报》在21日的文章，在中国石油大学教授董秀成看来,“缺气的根源在于目前天然气的价格管制。没有利益的驱动，企业就没有动力去勘探更多的油气田。而进口天然气也是因为价格的矛盾迟迟难以进到国内。”

近段时间以来，国内天然气巨头认为目前价格不合理，要求进行天然气价格体制改革的呼声已经越来越高。“对于中石化，中石油来说，目前在尽快扩大天然气供应上并不很积极，这实际上是在与市场博弈。”一位不愿透露姓名的专家说。

文章表示石油巨头敢于博弈是因为在签订供应协议时有话语权。

根据中石化原计划,“川气东送”今年9月份就要实现局部通气，年底全线贯通。然而到目前为止，中石化仍然未与下游燃气公司签订购销协议。

对此，中石化一位内部人士坦承，“购销协议的签订不是什么问题，最关键的一点还是价格问题。如果价格不理顺，相关单位发展天然气的积极性就不会很高。”

目前中国城市天然气价格由出厂价，管输费和城市管网费三部分组成。在中国大陆，生产者往往与管道公司的身份重叠，不存在真正的竞争。

据了解，目前美国的天然气价格大概是每百万英热5美元左右，折算下来相当于每立方米0.2美元左右。而目前中国南方一些地方天然气早已经达到三块多人民币一个立方米。比如深圳的天然气价格就已达到3.5元/立方米。

而天然气巨头们的官方说法称其生产能力已经达到了极限，无法满足现下中国大陆天然气的供应。

“进口气价倒逼”难以实现

2007年7月，中石油与土库曼斯坦方面签订了中土天然气购销协议和土库曼阿姆河右岸天然气产品分成合同。根据协议，在未来30年内，土库曼斯坦将通过规划实施的中亚天然气管道，向中国每年出口300亿立方米的天然气。今年6月，双方再次宣布将进一步加大天然气进口量。

近段时间业内热议的天然气价格改革，最重要的推手就是“进口气价倒逼”。但是有些业内人士认为这很难成行。

“从土库曼斯坦方面进口的天然气与中石油自己开采的天然气相比，出厂价的价格差异并不很大，多出的费用主要在管网费上，但这部分的成本究竟为多少，应该如何分摊，对消费者来说根本不透明。”一位业内人士说。

“每年呼吁的天然气涨价的理由都只有一个，即‘成本上涨驱动’，但目前国内天然气产业链中包括出厂成本、管道运输成本、城市输送成本在内的各环节的利润率水平究竟处在一个什么样的水平？消费者不得而知。”
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