【大.纪.元;10月12日讯】（大.纪.元;记者林怡、关式明香港报导）经一再拖延后，菲律宾总统阿基诺三世昨日终于发表香港人质事件的完整调查报告，决定起诉4名涉事的菲国警方人员，但对马尼拉市长林雯洛及副内政部长普诺等高官却从轻发落，没有一名官员被刑事追究。人质事件的受害人及多名立法会议员对菲国的处理都表示非常失望和愤怒。有议员认为，北京当局在事件中对菲国的态度软弱，造成菲国政府得以包庇这些有严重错失的官员。

林雯洛免刑责 4警方人员将被起诉

阿基诺三世昨日下午发表香港人质事件的完整调查报告，决定起诉4名警方人员，但外间一般认为要对事件负上最大责任的马尼拉市长林雯洛，及副内政部长普诺，则被从轻发落，将分别给予行政处分及警告，无须接受刑事起诉。

4名被阿基诺三世下令起诉的菲国警方人员，包括前马尼拉警察区长马格蒂贝、马尼拉警察首长圣地亚哥、警方首席谈判员耶夫拉及特警总督察。

调查报告的完整版本一再延迟公布，据悉是因为阿基诺三世有所修改。昨日发表的报告指称，林雯洛在事件中可能判断有问题，处理事件疏忽，建议交由内政部跟进。阿基诺三世下令行政处分林雯洛及副申诉专员冈萨雷斯，认为两人在事件中有疏失，并且警告内政部副部长普诺，但他们不会被起诉。

阿基诺三世又指责事发当日用电话访问枪手门多萨的电台主持人干扰谈判，令门多萨有机会透过电台提出要求，但未有按照司法部长为首的调查委员会建议起诉传媒人士。

他表示，会检讨保安政策和采取措施避免同类事件发生，当局亦会检讨传媒报导紧急事件的守则，向传媒发出指引，以便日后处理同类事件。

以菲国司法部长为首的调查委员会原先的报告曾建议，检控马尼拉市长林雯洛、前警察总长维尔佐萨、前马尼拉警察区长马格蒂贝、马尼拉警察首长圣地亚哥、内政部副部长普诺、副申诉专员冈萨雷斯、警方首席谈判员维夫拉、马尼拉副市长莫雷洛，以及3间广播机构负责人。

外界指，林雯洛与阿基诺家族交情非浅。警察出身的林雯洛，在80年代负责保护阿基诺夫人。

惨剧生还者：从轻发落很不公道

香港旅游团在马尼拉被菲国枪手挟持事件发生于今年8月23日，最后造成8名香港游客死亡。事件的死者家属及生还者，以及多名立法会议员，昨日获悉菲国的报告内容及问责决定后，都分别表示非常失望和愤怒。

生还者之一李滢铨向本报记者表示，报告很不认真，很多的资料都没有齐全，但从中都看到有些官员需要负责，现在对有关官员却从轻发落，这是很不公道的。她认为菲政府必须清楚解释，否则8名遇难团友是白白枉死了。

她说：“菲政府对屠杀的处理是愚蠢及荒谬的行动，全世界都看得到。现时团友之间一直有联络，我们会商量，现在未有肯定要做的事。”

由于与香港警方有协议，她表示一些涉及调查方面的事，目前不便透露。

死者家属：菲总统推卸责任

在事件中遇害领队谢廷骏的哥哥谢志坚对菲律宾政府的报告感到失望。他说，家属一直认为，下令拘捕枪手门多萨弟弟的马尼拉市长林雯洛要为惨剧负上最大责任，但最终菲国总统只提出行政处分，令人失望。
谢志坚又表示，菲总统花大量篇幅批评传媒阻碍警方，是推卸责任，报告无法令真相大白，变得毫无意义。

在人质事件中最早获释的李奕彪表示，菲律宾即使处分警务人员亦无补于事，至今他们仍无法得悉事件真相。他又指责菲律宾总统偏帮亲信，包括内政部副部长普诺等人，其决定令国际社会觉得菲律宾政治乌烟瘴气。

汤家骅：宽待高官是政治决定

公民党立法会议员汤家骅指出，菲国总统决定对所有涉事官员免除刑事处分，完全是一种政治决定，令人难以接受。他说：“如果有一个表面上独立的调查小组认为某些官员应该负上责任，而政府运用一些政治特权去放生他们的时候，我觉得对于整个政府的威信和问责性是会存在一个很大的疑问。”

而且，这次菲国的做法非常难以令国际社会接纳。汤家骅说：“其实出错的地方不是一些普通的小错误，而是一些很根本的错误，而最终可以说政府所有官员都不需要为这件事件负上责任的话，我相信很难令外人相信菲律宾政府是很严肃和正面地处理这个问题。”

立法会议员、民主党主席何俊仁对菲国的处理也表示非常不满。他认为对于政治任命的官员，包括内政部副部长普诺和马尼拉市长林雯洛等人，即使不需负上刑事责任，也必须负上政治上的责任，“总统有权力罢免他们，没有理由不去行使这个权力，让他们负上政治责任，因为只是行政的处分，完全体现不到总统对事件的责任有充份的重视。”此外，他不满菲国当局将责任推卸给传媒，因为传媒只是尽自己的本分报导。

何俊仁：罪名转嫁给低级人员

对于调查报告一拖再拖才发表，何俊仁认为总统阿基诺三世是受到国内的压力，因为类似事件在菲国可说是司空见惯，人命不受重视，但是由于事件涉及外国才必须有所处理，“明显将这些罪名转嫁给比较低层次的技术官员，譬如警队，要他们背这个镬。”

汤家骅表示，菲国的处理令死者家属和伤者计划进行司法复核或追索赔偿打了很大的折扣，“因为如果总统对于他自己的官员的问责性和法律责任都可以被政治影响的话，菲律宾的司法程序的可信性或者可执行性，都是一个很大的疑问。”

何俊仁对于受害港人索偿也感到不乐观，因为以往的经验，菲国的法庭不是贪污就是受政治影响。

梁耀忠：中共政府不够强硬

街工立法会议员梁耀忠认为，菲国对这些官员宽松处理，主要是因为中共政府的态度不够强硬，“所以他们不需要迁就中国政府的诉求，同时也不需要看中国政府的眼色，导致他们对今次事件不需要有一个很大的责任承担。”

港府发言人昨日表示，当局正研究报告，将尽快作出回应。中共驻菲律宾大使馆发言人也表示暂不评论报告，须待菲国政府交付报告覆审结果，进行研究后，才能作出回应。◇