【大.纪.元;2015年11月22日讯】(大.纪.元;记者姚一彦丹麦报导)随着欧洲难民潮不见收敛的趋势,欧洲各国也渐渐出现“内部吃不消”的状况。虽然丹麦政府此前采取的一些紧缩政策,在一定程度上减少了在丹麦寻求庇护的难民数量,但各地区对难民的安置和融入,依然是丹麦社会的一大难题。
丹麦首相拉尔斯•洛克•拉斯穆森(Lars Løkke Rasmussen)最近宣布,丹麦准备对难民申请政策进行收紧。
拉斯穆森在11日的新闻发布会上就难民问题表示:“压力与日俱增,我们接受必须承担的义务,但我们不能对所有人开放。”
拉斯穆森认为,须要采取一系列措施使难民申请的审批程序更健全。 他表示,难民居留许可期限应该缩短,家庭团聚的要求应更严格,难民申请者的补贴也应该减少。
丹麦政府表示必须确保有必要的力量、资源来处理难民问题。拉斯穆森说:“我们必须确保街头乞讨每天上演的情况不会发生。”
据《哥本哈根邮报》报导,仅在11月的第一周,就有近11,000名难民抵达丹麦。拉斯穆森表示,除非采取政治行动,否则难民涌入的数量显然不会减少。他说:“我们必须采取必要的行动。”
拉斯穆森表示,政府目前的移民政策作用不大,并且挑战“正在变得越来越大”。丹麦议会所有9个政党的领袖被召集开会,首相拉斯穆森在会上报告他的一揽子不需要立法的提议,而对需要立法的部分则开始和各政党领袖谈判。
丹麦政府的新提议中,包括一部分获得临时庇护身份的难民申请者在丹麦居住的最初三年内,不得以家庭团聚方式将家人带来丹麦。这些获得临时庇护身份的难民都是叙利亚人。目前的规定是一年内不可申请家庭团聚。
丹麦人民党(Dansk Folkeparti )主席达尔(Kristian Thuelsen Dahl)在他的Facebook上公开表示支持政府的举措。
达尔在Facebook上写道:“政府终于意识到当前的情况在丹麦是不可接受的。目前,欧盟外部边界没有控制,这种情况凸显丹麦决定自己的移民政策的重要性。”
丹麦社会自由党(Radikale)主席奥斯特加德(Morten Østergaard)不同意首相所提出的紧缩措施。
他在接受丹麦电视二台TV2的采访中表示:“这是悲伤而无用的紧缩。我们需要共同努力找到一个欧洲的解决方案。否则这不会起到什么作用,只会使更多的人痛苦。”
首相于11月13日公布了34项紧缩难民政策的提议,以期阻止难民涌入丹麦。具体内容包括:
1. 难民居留许可期限将受到限制。
2. 临时庇护难民的家庭团聚权利推迟。
3. 取得永久居留许可的门槛将提高。
4. 收紧使用难民居留许可等规定。
5. 支付费用。
6. 提高难民在丹麦居留费用的自我支付份额。
7. 可以调查难民申请者是否携带财物。
8. 减少食物资金补助,更多使用难民营的餐厅。
9. 减少对难民申请者的经济资助。
10. 结束特别难民顾问。
11. 结束2012年的政府难民协议。
12. 融合资助范围扩大。
13. 夫妻团聚政策等改革。
14. 重新启用选择分配难民时的“融合潜在因素”
15. 取消国家为难民的家人来丹麦家庭团聚承担交通费用。
16. 加强遣返被拒绝的难民申请人和其他非法居留在丹麦的外国人的力度。
17. 提高被拒难民申请人等的拘留条件。
18. 遣返期限缩短。
19. 加强在遣送中心对外国人的控制。
20. 新的远离大城市的遣送中心。
21. 更加一致地使用通知责任和居留责任。
22. 增加安顿容量,包括帐篷。
23. 为了安顿难民,允许不完全遵循城市规划法。
24. 允许在紧急情况下,没有得到所有人的同意而使用公共建筑为难民申请者提供安顿场所或者扣留的设施。
25. 允许社区为难民中心承担执行责任。
26. 对于外国人事务,可以允许私人帮助政府解决问题。
允许警察外国人涌进丹麦、在丹麦居留进行控制,并重新建立秩序
27. 建立接收中心。
28. 有可能将被拘留的外国人的司法审查仅限于申请者。
29. 可以为了查明身份而扣押难民申请者
30. 加强惩罚乞讨。
31. 可以叫停公交巴士、火车和轮渡的运行。
32. 关于难民的住房可以放宽房间要求。
33. 关于难民的住房可以放松噪音和环境规定。
34. 加强“融入程序”。
(资料来源丹麦首相办公室网站www.stm.dk,请以网站内容为准。)
责任编辑:童景







