【大.纪.元;2025年10月17日讯】（大.纪.元;记者季薇多伦多报导）2025年，加拿大高等教育正面临一场前所未有的寒流。大西洋大学协会（AAU）最新数据显示，新斯科舍省、新布伦瑞克省、爱德华王子岛省与纽芬兰省等地的大学，国际学生注册人数骤降近28%。若从2023年联邦政府开始限制留学签证起算，这一波下滑幅度达36%，等同流失9,425名学生。

最新入学数据显示，今年大西洋地区各大学的国际学生人数均有所下降。新斯省受创最严重，下降了37.5%，流失约4,670名学生。新布省下降了约11%，纽芬兰纪念大学下降了约23%，爱岛大学下降了约14%。

哈利法克斯的达尔豪斯大学最近停课，导致学生数周失学。据《环球邮报》报导，该大学管理部门称，由于联邦政府对国际学生的政策变化，该校面临严峻的财务状况。数据显示，达尔豪斯大学今年的国际学生入学人数下降了约21%，这意味着数百万元的收入损失。降幅最大的是卡普顿（Cape Breton）大学，该校的国际学生人数下降了56%以上，减少了3,200多名学生。

受到冲击的不是仅限于大西洋地区。安省的忠诚学院（Loyalist College）与北方学院（Northern College）也面临严重财务危机。

根据两大会计师事务所毕马威（KPMG）与德勤（Deloitte）撰写的报告，若不大幅削减成本，两校在2025至2030年间的收入恐分别下滑约60%与35%。

这意味着：到2030年，北方学院可能出现800万元的赤字，而截至2025年3月31日的财政年度，该校盈余800万元；即使削减开支，预计到2030年，忠诚学院的赤字仍将接近3,000万元。

报告建议的措施包括：裁员、停办以留学生为主的课程，甚至出售校舍以换取一次性现金。

这一切的导火线，是联邦政府自2024年起实施的留学签证配额制度。为了抑制人口过快增长与房价压力，政府将国际学生签证数量削减35%，并提高财力证明门槛、限制校外工时、收紧毕业后工签政策。

近年来，加拿大的国际学生人数急速攀升，从2008年不到20万人，增至2023年超过100万人，与美国持平。这一增长主要集中在快速扩张的学院系统，尤其是私立或公私合营的职业导向学院。例如，2023年康尼斯多加学院（Conestoga College）获得近32,000张新学签，远超同城的滑铁卢大学的约1,900张。

联邦政府曾放宽政策，允许国际学生在学期间全职工作，并提供毕业后工签，吸引大量学生以学签作为进入加拿大劳动市场的途径。结果是，学签制度逐渐承载起大量低薪劳动力的角色，规模已超过传统的临时外劳计划。

对学校而言，国际学生学费成为重要收入来源，特别是在本地生源停滞与公共资金有限的情况下。部分机构因此强化招生与短期课程设计，以吸引海外学生。

然而，2024年起，联邦政府开始限制学签数量并提高申请门槛，导致招生与财务压力浮现。

这场转变也引发社会对高教系统定位的讨论：加拿大是否仍以培育人才为核心，或已逐渐将教育转化为经济工具？

责任编辑：文芳