【大.纪.元;2025年11月03日讯】(大.纪.元;记者韩江采访报导)随着中共利用稀土垄断来威胁美国军事、计算机芯片和汽车工业的生存,美国正在跟盟友合作,试图建立一条不依赖中国的稀土供应链。官员和专家预测,这一天可能会在3~4年后到来。
美国财政部长斯科特·贝森特10月31日对《金融时报》表示,北京威胁停止稀土出口是“一个真正的错误”,并坚称在不久的将来,中国不能再继续利用稀土作为胁迫工具。他说,“中国在稀土领域对美国的影响力最多只能持续12到24个月。”
虽然对于美国需要多久才能建立起自己的稀土供应链,人们有不同看法,但是中共利用稀土垄断威胁美国将是“搬起石头砸自己的脚”,却是许多官员和专家的共识。
前国际货币基金组织首席经济学家、现任哈佛大学国际经济学系教授罗格夫(Rogoff Kenneth)告诉大.纪.元;,“我可以肯定的是,中国通过这次行动会严重削弱自己的垄断地位,因为其它国家会逐渐开发替代来源。”
西北大学电气与计算机工程系教授哈里斯(Harris Vincent)告诉大.纪.元;,中共挟稀土之力威慑天下,貌似风光,实际上正在步入一个危险的局面。
“这就像一场扑克游戏。中国利用其享有的稀土垄断地位作为地缘政治工具,有人说是地缘政治武器,以便施加影响,并得偿所愿。在稀土的分销和营销方面,通过扣留或强制实行稀土配额,他们在过去10年或20年里非常成功地做到了这一点。但他们在这样做时必须非常小心,因为如果他们把欧盟或美国逼得太紧,那么这些国家就会找到替代品,替代稀土磁铁,然后中国就会失去那个工具,那个能力。”
10月9日,中国商务部2025年第61号公告实施了迄今为止最严格的稀土和永磁体出口管制措施。根据这项措施,外国公司出口含有微量中国产稀土材料或使用中国采矿、加工或磁体制造技术生产的磁体,必须获得中共政府的批准。新的许可制度将适用于外国生产的稀土磁体以及含有至少0.1%中国产重稀土元素的特定半导体材料。
鉴于中国在该领域的统治地位——约占稀土开采的70%、分离和加工的90%以及磁铁制造的93%——这些措施将影响美国国防生产,包括F-35战斗机、弗吉尼亚级和哥伦比亚级潜艇、战斧导弹、雷达系统、捕食者无人机以及联合直接攻击弹药(JDM)系列智能炸弹,因此将对美国国家安全产生重大影响。根据新规,自2025年12月1日起,与外国军队(包括美国军队)有任何关联的公司将被基本拒绝发放出口许可证。
在这样的危急关头,美国政府在短短十天之内,跟澳大利亚、日本、泰国、马来西亚等多个国家签订了稀土矿产合作协议。
10月20日,在澳大利亚总理访问白宫之际,美国和澳大利亚签署了一项旨在增加稀土和其他关键矿物供应的协议。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示,该协议将支持价值 85 亿美元(130 亿澳元;63 亿英镑)的“随时可开工”项目,这些项目将扩大澳大利亚的采矿和加工能力。
10月27日,美国总统川普在韩国亚太经合组织(APEC)峰会召开前夕开启亚洲之行。一路走来,川普宣布与马来西亚、泰国和日本达成三项新协议,旨在加强关键矿产领域的合作,并促进产业伙伴关系。这一系列矿产协议标志着美国正加大力度与亚太地区志同道合的伙伴共同构建矿产供应链安全体系。
亚太地区矿产资源丰富,拥有采矿技术、工业产能和发达的下游市场,使其成为中国周边矿产供应链的战略枢纽。除中国外,该地区拥有全球约25%的钴储量、65%的镍储量和22%的稀土元素储量,这些资源分布在澳大利亚、印度尼西亚、越南和马来西亚等国。
美国现在打算在该地区建立自己的矿产投资基础,并积极制衡北京的主导地位。
五角大楼也迅速采取了行动。自2020年以来,美国国防部(现称战争部)已拨款超过4.39亿美元用于建立国内稀土元素供应链。这包括分离和提炼美国开采的稀土元素,以及开发将这些提炼后的材料转化为金属和磁体所需的下游工艺。
根据美国国防部官网2024年3月11日发布的新闻,该部负责工业基础韧性的代理副助理部长丹妮尔·米勒(Danielle Miller)表示:“我们正按计划推进,力争在2027年前建成一条可持续的、从矿山到磁铁的供应链,以满足美国所有国防需求。”
美国和盟友有能力建立一支自己的供应链,但是哈里斯指出,西方供应链要维持下去,存在一个很大的障碍,就是西方产品跟中国产品之间巨大的价格落差。
“当我们把那些产品拿到公开市场上销售时,公司对公司正面交锋,我们的产品成本比来自包头的公司高出100倍。这只是一个残酷的事实。”
美中产品价格差异巨大的原因是,稀土开采是一个污染严重的行业。美国环境保护局对开采企业设立严格环保标准,而中共为了取得稀土垄断地位,选择牺牲环境和人民的健康。
哈里斯说:“从1980年到1990年发生了一件非常非常重要的事情,那就是中国大陆做出了一个决定。他们将不惜一切代价来加工那些材料,并且以一种负担得起的、具有成本效益的方式,无论后果如何,这意味着即使是以损害和破坏中国大陆环境和供水为代价。为了制造出世界上最好的磁铁,这就是他们与魔鬼达成的交易。”
哈里斯估计,美国公司制造的稀土磁铁的价格可能比中国磁铁贵100到500倍。
为保证西方供应链能够抵御中共的低价倾销,曾经在国务院工作的哈里斯曾经向国务卿建议,使用金伯利模式追踪稀土产品,禁止西方公司购买中国稀土产品。
哈里斯曾被任命为2020-2021年度杰斐逊科学研究员。杰斐逊科学研究员项目旨在提升和培养科学、技术和工程领域的专业人才。该项目由美国国家科学院、工程院和医学院管理,并由美国国务院和美国国际开发署(USAID)提供支持。杰斐逊科学研究员被安排在国务院或美国国际开发署驻华盛顿特区工作一年。
哈里斯介绍说,大约30年前,有一些非洲国家奴役男人、女人甚至儿童开采钻石,西方将这种沾满奴工血汗的钻石称为“血钻”。西方国家决定抵制这种血钻,任何被发现交易血钻的人都会受到惩罚。但是要如何确认一颗钻石来自于哪里呢?
哈里斯说,产于金伯利矿床的钻石有一种特殊的放射状指纹,可以用来追踪产地。人们称之为金伯利模式。而来自内蒙古的稀土也存在这样一种放射状指纹。人们可以利用这个特征来追踪稀土产地。
哈里斯建议,西方盟友应该建立起自己的供应链,并强制要求西方公司不得购买中国生产的稀土——即使它们便宜100倍。
“如果我们组建一个五国财团,然后如果你想加入这个财团,你就必须支付更高的费用(购买稀土)。你用更高的费用换来了什么?你换来了安全……你拥有了供应链的安全,但你必须为此付出代价。”
跟财政部长贝森特预计的不同,哈里斯估计,距离美国建立起自己的稀土供应链,还有三到四年时间。
责任编辑:李沐恩#








