【大.纪.元;2025年12月24日讯】（大.纪.元;记者林丹纽约报导）纽约市卫生局（DOHMH）等四个市府机构在12月23日发表声明，反对联邦政府提出的“公共负担”（public charge）拟议新规。这些机构重申：纽约市致力于保护所有纽约市民应享有的公共服务，无论其移民身份如何。

根据联邦法律，移民官员如果认定申请人可能成为“公共负担”，可以拒绝某些合法永久居留权（绿卡）申请。

国土安全部在11月19日推出拟议规则（proposed rule），欲撤掉拜登政府2022年颁布的相对明确的规则，把规则变更为：移民官员将拥有广泛的自由裁量权，可以根据具体情况来决定，如健康、经济能力以及各种公共福利的使用情况——包括医疗补助计划（Medicaid，俗称白卡）、妇女、婴儿和儿童营养补充计划（WIC）以及补充营养援助计划（SNAP，俗称粮食券）。反对者担心，这种广泛的自由裁量权，可能会导致不同的移民官员采用不同的标准。

美国国务院也在11月5日通过电报通知各驻外使领馆，要求在“公共负担”上执行更严格的签证审查，只要美领事官员认定申请人未来“有可能”依赖政府，就可以拒发签证。审查范围涵盖：健康状况、年龄、英语能力、财务能力、家庭情况、教育技能，甚至未来是否可能需要长期医疗照护；尤其已退休或接近退休者，将是审查重点。

拜登政府2022年修订规则，把粮食券、妇幼营养补充计划、医疗补助计划（白卡）、住房券（voucher），排除在“公共负担”之外，只把“现金援助”和“长期机构照护”纳入“公共负担”范围。

纽约市卫生局、纽约市长移民事务办公室（MOIA）、纽约市立医院系统（NYC H + H）以及纽约市社会服务局（DSS）的负责人在联署的反对信中说，川普政府提出的“公共负担”规则将对移民造成毁灭性的后果，将惩罚那些使用“白卡”、公共住房援助和粮食券等救命项目和服务的移民，使他们在获得永久移民身份上面临风险。

据估计，这些变更将导致减少43.2万人参加白卡和儿童健康保险计划（CHIP），减少44.7万人领取粮食券，使每年联邦和州政府公共福利支出减少约90亿美元。

“公共负担”拟议规则的公众反馈期在2026年1月20日截止。纽约市府表示，将持续向纽约市民通报最新情况。如果您有任何疑问，请浏览网页nyc.gov/publiccharge，或拨打市府移民法律热线1-800-354-0365。

责任编辑：陈玟绮