【大.纪.元;2025年07月24日讯】(大.纪.元;记者Carolina Avendano报导/周行编译)2017年,加拿大政府批准两家涉及卫星与激光等敏感技术的企业出售给中国公司,引发美国议员关注。美方敦促渥太华在涉及中共的国家安全问题上保持高度警惕。近年来,加拿大以国家安全为由,先后驱逐多家中国企业。
2019年,“五眼联盟”多数成员国禁止华为参与其5G网络建设,加拿大却未跟进。当时的美国国务卿蓬佩奥警告,若盟友允许华为参与关键基础设施,美国可能终止与其情报共享。2022年,加拿大最终宣布禁止使用华为设备。随着中共在全球展现更强硬姿态,以及有关其干涉西方事务的报导日益增多,渥太华逐步加大对中国实体在加运营的限制。
2021年,加拿大国会一份报告指出,与外国在加投资相关的国家安全风险常涉及中国。报告引用麦克唐纳-劳里埃研究所(MLI)高级研究员查尔斯‧伯顿(Charles Burton)的证词,称中国企业常与中共军事及情报机构合作,推进中共目标。伯顿表示,根据《加拿大投资法》,所有中国公司因与中共关系密切,均可视为国有企业。
加拿大对国家安全的关注已扩展至教育领域。2023年2月,联邦政府宣布终止对特定研究项目的资助,涉及“与对加拿大国家安全构成威胁的外国军事、国防或情报机构相关的任何大学、研究机构或实验室的科研人员”。此前,有报导称加拿大约50所大学的研究人员,与中国顶尖军事机构合作,参与量子密码学、光子学及空间科学等领域的研究。
2025年6月,卑诗省国有渡轮运营商卑诗轮渡(BC Ferries)宣布,经过“严格的全球采购流程”,选定中国威海船厂(China Merchants Industry Weihai Shipyard)建造四艘新船。此决定引发加拿大国内对潜在国家安全风险的广泛关注。
威海船厂隶属于中共国有企业中国招商局集团(China Merchants Group Limited),该集团自称为“中央直接管理”的企业。该交易遭到联邦及省级政要的强烈反对,他们认为此举不仅损害加拿大国内造船业的发展机会,还因与中国合作而带来潜在安全隐患。
联邦交通部长方慧兰(Chrystia Freeland)对此交易表示忧虑,指出与中国企业合作可能引发包括网络安全在内的风险。她于6月16日致函卑诗省交通厅长,要求说明卑诗轮渡将采取哪些措施以降低国家安全风险。
卑诗省保守党交通评论议员哈曼‧班古(Harman Bhangu)也对聘用与中共直接相关的企业提出警告。
他对《大.纪.元;时报》表示:“我们资助的是一家与中共军方有直接联系的国有造船厂,等于在间接资助中共军队。”他进一步指出:“新船将安装大量技术设备,包括硬盘等,数据的保管问题是一个重大隐患。”
以下是一些在加拿大被审查或面临限制的中国公司。
渥太华近期以国家安全为由,决定关闭中国监控摄像头公司海康威视的在加运营。这是联邦政府一系列行动的最新举措,旨在防范与中共相关企业的潜在威胁。
海康威视因与中共的密切联系被认为构成隐私与安全风险,此前已在美国、英国和澳大利亚等国面临制裁。加拿大工业部长赵美兰(Mélanie Joly)于6月27日表示,该决定基于国家安全审查,认定海康威视在加拿大的运营“将损害国家安全”。
海康威视回应称,政府的指控缺乏证据,其产品符合加拿大所有适用法律法规,并已申请对该命令进行司法复核。海康威视部分股权由中共政府持有。2020年,美国国防部将其列为与中共军方有关联的公司,海康威视否认该指控。
2022年,美国联邦通信委员会禁止进口或销售海康威视及其它中国公司设备,称其“对美国国家安全或公民安全构成不可接受的风险”。同年,英国以安全为由,禁止政府部门及机构采购包括海康威视在内的中国闭路电视(CCTV)摄像头。2023年,澳大利亚政府下令拆除政府场所内的海康威视及另一家中国公司生产的监控摄像头。
2024年11月,加拿大政府勒令中国社交媒体平台TikTok关闭其在加拿大的办事处。时任工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)表示,此决定基于“多阶段国家安全审查”的结果。商鹏飞于2024年11月6日进一步说明,该决定依据审查期间收集的情报与证据,以及加拿大安全情报机构及其它政府部门的建议。
TikTok已针对该命令向法院提出质疑。
2023年,加拿大政府以“对隐私与安全构成不可接受的风险”为由,禁止在政府设备上使用TikTok。政府指出,TikTok的数据收集方式可能“大量”存取移动设备内容,威胁政府信息安全。
商鹏飞在2024年的一份声明中表示,政府不会禁止民间使用TikTok,是否继续使用该应用由加拿大人自行决定。但他敦促TikTok用户保持谨慎,注意个人信息可能被外国机构获取或分享。
美国前联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗‧雷(Christopher Wray)曾于2022年警告,TikTok存在国家安全隐患。他表示:“风险包括中共可能利用TikTok控制数百万用户的数据收集,或操纵其推荐算法,用于影响操作或危害个人设备。”
2022年5月,加拿大宣布禁止中国电信公司华为和中兴参与5G无线基础设施建设,理由是“严重担忧”两家公司可能遵循中共指示,损害加拿大利益。
时任公共安全部长马守诺(Marco Mendicino)表示:“多方敌对势力随时可能利用我们的防御漏洞,我们必须加倍努力。”
加拿大对华为的疑虑主要来自其涉嫌非法数据收集、工业间谍活动及与中共的密切关系。2021年,法国武装部下属研究机构发布报告,指华为在中共渗透西方的长期行动中扮演关键角色。
华为创始人、前中共军人任正非否认公司为中共从事间谍活动的指控,称其政治信仰与商业运营无关。
2018年12月,华为高管、任正非之女孟晚舟在温哥华因涉嫌银行欺诈被捕,美国要求将其引渡受审。此事件成为加中关系的转折点,双边外交关系陷入紧张。孟晚舟被加拿大软禁后,中共拘押加拿大公民斯帕弗(Michael Spavor)和康明凯(Michael Kovrig),此举被广泛视为报复行为。2021年9月,孟晚舟获释返回中国,两名加拿大人随后在中国获释。
2024年,加拿大政府以国家安全为由,下令位于卑诗省的两家科技公司Bluvec Technologies Inc.和Pegauni Technology Inc.停止运营。其中,Bluvec Technologies于2023年被卑诗省法院裁定向一家中国公司提供窃取的技术。
时任工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)表示,解散令基于“多阶段国家安全审查”的结果,依据加拿大安全情报机构及其它政府部门的建议。他未透露具体的安全威胁细节,仅强调:“政府的决定基于事实与证据。”
Bluvec Technologies由贾俊峰(Junfeng “Jack” Jia)于2018年创立。其LinkedIn页面显示,贾俊峰曾于中国从事安全研究和软件开发,10多年前移居温哥华,并在中国国防科技大学取得核技术学士学位。该大学隶属中共中央军委,是中共军方顶尖的科研与教育机构。
2023年,卑诗省最高法院裁定,Bluvec从当地竞争对手Skycope Technologies Inc.窃取反无人机源代码,并将其融入自身测向技术,随后出售给中国力正科技有限公司(Lizheng Technology Co. Inc.)。法院勒令Bluvec、贾俊峰及另一名被告向Skycope支付80万加元的赔偿,因其滥用Skycope的机密商业信息。
Pegauni Technology Inc.同样于2018年在卑诗省本拿比成立,是一家IT服务与咨询公司,公开信息有限,其网站现已关闭。根据卑诗省公司注册记录,贾俊峰同时担任Pegauni的首席执行官兼唯一董事。
2022年,加拿大联邦政府以国家安全为由,下令三家中国公司出售其在加拿大关键矿产公司的股份。同年早些时候,政府宣布限制外国国有企业参与关键矿产行业。
工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)于2022年11月2日发表声明表示:“加拿大欢迎外国直接投资,但当投资威胁国家安全或关键矿产供应链时,我们将果断采取行动。”他强调,根据《加拿大投资法》,所有外国投资均须接受国家安全审查,涉及锂等关键矿产的投资将面临“强化审查”。
当时,中共正积极争夺关键矿产和金属的主导地位,这些资源对制造风力涡轮机、电动汽车、笔记本电脑、太阳能电池板及可充电电池等产品至关重要。
2020年,联邦政府以国家安全为由,阻止中国企业山东黄金矿业有限公司收购加拿大金矿公司TMAC Resources Inc.,后者最终被一家加拿大金矿公司收购。
2022年,政府要求中矿(香港)稀有金属资源公司撤出其在温哥华Power Metals Corp.的投资,该公司在加拿大勘探及开发铯、锂和钽金属。同年,成泽锂业国际有限公司被勒令出售其在卡尔加里Lithium Chile Inc.的股份,后者在智利和阿根廷拥有采矿业务。此外,藏格矿业投资公司被要求撤出其在温哥华Ultra Lithium Inc.的投资,该公司在加拿大、阿根廷和美国拥有锂矿及金矿项目。
商鹏飞表示,上述决定基于事实、证据以及关键矿产专家和安全部门的建议。他强调,政府将与加拿大企业合作,吸引“与我们共享利益和价值观”的国际投资者。
确保关键矿产供应是2024年加拿大七国集团(G7)峰会的重点之一,会上宣布了一项行动计划,旨在保护供应链并打击该领域的“非市场政策和做法”。
加拿大对中国投资的限制不仅限于关键矿产。2018年,联邦政府阻止加拿大建筑公司Aecon Group Inc.出售给一家中国国有建筑商,理由基于“多阶段国家安全审查”及与安全机构的协商,但未透露具体细节。
2024年,政府宣布根据《加拿大投资法》,对互动数字媒体领域的外国投资实施更严格审查,理由是存在“敌对国家支持或影响的行为者”传播虚假信息或操纵信息的风险。政府于2024年3月表示:“建议所有非加拿大投资者及相关企业审查投资计划,确认是否与外国(特别是敌对国家)拥有或影响的实体存在潜在联系。”
责任编辑:岳怡#






















