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英上议院:支持16岁以下未成年人禁使社媒

英国上下两院都有议员支持实施类似澳大利亚的禁令,禁止16岁以下青少年使用社交媒体。( George Chan/Getty Images)
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【大..;2026年01月29日讯】(大..;英国记者站报导)1月21日,英国议会上议院投票,支持对16岁以下青少年实施社交媒体禁令。这增加了工党政府面临的压力,工党政府计划就这个问题进行公共咨询,但是上议院要求立刻开始实施禁令。

上议院的议员以261票支持、150票反对的结果通过了这项跨党修正案。这意味着下议院需要对它进行审议。

工党政府在投票的前一天宣布,将进行为期三个月的咨询,旨在评估禁令的利弊,以及可能的夜间宵禁和防止“无尽滚动”的措施,并将在夏季报告结果。

但是禁令的提倡者、曾担任学校事务次长的保守党贵族纳什男爵(Baron Nash,本名John Nash)认为,政府的让步只会带来更多的拖延。

他说:“在我看来,政府的咨询是多余的,误解的,显然是最后一次试图将这个问题推迟。”

议员要求立刻禁止

在对《儿童福祉与学校法案》(Children’s Wellbeing and Schools Bill)提出修正案时,纳什男爵对上议院表示:“许多青少年每天在社交媒体上花费长达五、六、七小时或更多的时间。现在的证据压倒性地表明,这造成了伤害。”

他呼吁英国立即采取行动,“我们早已超越了相关性或因果关系的界限。来自世界各地的证据表明,按照每一个标准,无论是健康、认知能力、教育成就、犯罪、经济生产力,儿童都受到了伤害。……我们现在有机会在这项法案中采取行动,而每一天的过去,儿童受到的伤害就越大。”

儿科医生卡斯女男爵(Baroness Cass,本名Hilary Cass)表示:“政府的首要职责不是咨询,而是采取行动。如果我们认为儿童可能处于危险之中,我们首先采取行动,然后再提问题。”

曾经在前保守党苏纳克政府期间担任首相府新闻秘书的伯丁女男爵(Baroness Bertin,本名Gabby Bertin)表示,社交媒体公司的商业模式“有点接近犯罪,肯定是非常有毒害的,而且非常复杂”,“他们已经像强盗一样夺走了我们孩子的纯真。”

为了安抚上议院的议员,教育次长史密斯女男爵(Baroness Smith of Malvern,本名Jacqui Smith)承诺将提出修正案,使教育大臣能够实施咨询的结果。

她说:“问题不在于政府是否会采取进一步行动。我们将采取强有力的行动。问题在于如何最有效地做到这一点。”
禁止16岁以下儿童使用社交媒体的呼吁得到了明星休·格兰特、家长团体Parentkind和Mumsnet的支持,保守党和自民党也都表示支持。

反对的声音

对于上议院的投票结果,工党政府表示,会尝试在下议院推翻该修正案,同时进行关於潜在禁令的咨询。

首相斯塔默的发言人表示:“我们的立场很明确。我们不会接受该修正案。这是一个极其复杂的问题。我们认为,在改变法律之前,收集必要的证据和见解是正确的做法。”

但相关的下议院投票对政府来说可能会在政治上变得棘手,因为一些工党议员表示,他们也支持对16岁以下青少年实施禁令。
自从澳大利亚上个月采取措施禁止16岁以下青少年使用十个主要平台以来,英国议会内对禁令的支持势头不断增强,最近有超过60名工党议员与保守党一起呼吁采取类似措施。

然而,其他一些活动家和儿童慈善机构对此想法表示反对。

工党上议院议员奈特勋爵(Lord Knight of Weymouth,本名Jim Knight)认为,这可能会将青少年推向“监管较少的平台”。

他说,全面禁令也会剥夺孩子们享受社交媒体更积极方面的机会,他认为更好的方法是在政府咨询期间“倾听年轻人的声音”。

包括全国防止虐待儿童协会(NSPCC)在内的多个慈善机构和运动团体表示,全面禁令可能带来“意想不到的后果”,并呼吁加强现有儿童安全规则的执行。

对科技公司的影响

需要注意的是,无论是英国还是澳大利亚,都是禁止青少年拥有社交媒体的账号,但是他们仍可以浏览社交媒体上不需要账号的公开内容,只是他们不能互动和上传,包括评论、点赞、订阅、私信等。

这样的禁令意味着社交媒体平台需要使用高度有效的年龄验证系统,包括使用身份证明、面部识别和第三方验证技术等,增加成本。

如果未能阻止未成年人注册和使用,平台将面临调查和罚款。

平台还需要采取措施防止未成年人使用家长或其他成年人的账号,使用包括设备指纹、行为分析、登录模式异常等检测并阻止这类行为,否则也是违法的。

澳大利亚如何做到?

澳大利亚政府引用研究的结果指出,有多达96%的10至15岁儿童使用社交媒体,70%的青少年在使用社交媒体的过程中接触过有害内容,包括暴力、厌女、饮食失调等,社交媒体的“成瘾性设计”对青少年心理健康造成伤害,因此政府认为必须采取强制措施。

澳大利亚政府要求TikTok、Instagram、Facebook、YouTube、Snapchat、X、Reddit、Threads、Twitch和Kick等平台采取“合理步骤”阻止未成年人持有账户,否则将面临巨额罚款。

这一禁令在去年12月10日正式生效。到今年1月已经全面实施。

强制年龄验证的机制包括使用人工智能估算年龄或者使用者上传身份文件。

禁令生效后,平台必须主动识别并删除未成年人的账号。仅一个月内,平台已删除约470万个未成年人的账号。

Facebook的母公司Meta表示,自从去年12月4日起已经停用了约55万个澳大利亚青少年账户。

对于违规的平台,将面临最高5,000万澳元(约2,600万镑)的罚款。

专门面对儿童的平台不受影响,包括YouTube Kids、Google Classroom、WhatsApp、Messenger Kids、Kids Helpline等教育或即时信息应用。

责任编辑:麦蕾

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