分析:Quad稀土走廊助推“印太非红”供应链

【大..;2026年05月30日讯】(大..;记者王净纯报导)美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)5月26日在“美国外交关系协会”(Council on Foreign Relations, CFR)的一场论坛上指出,美国政府已不再期待中共治下的政治经济体制出现全面性改革,所以美国对华关税或将长期维持在高位。专家表示,川习会没有改变中美长期战略对抗的格局,未来科技会持续“去中国化”,供应链会加速非红化。

川习会没有改变中美长期战略对抗

中华民国前驻欧盟大使、中华经济研究院学者李淳,在新!!:电视台《新闻大破解》节目表示,这次川习会最终的结果,即便是在相对比较争议比较低的经贸领域,川普其实没有拿到外界预期的大红包。川习会后,对于半导体的出口管制,一直到AI的竞赛,乃至于这个关键矿物包含稀土在内关键矿物的竞争,这个态势一点都没和缓。

李淳表示,这只是一个迹象,它其实印证美国与中共长期对抗的大格局完全没有改变,双方都在背后努力降低对方的依赖。所以这次的川习会,或是下次的川习会,或是明年的川习会,大概也就是局部的休兵,也可能有一些短期的局部的起伏,但是对抗的大格局不会变。

美国财政部长贝森特在川习会以前说,川习会其实就是风险管理,因为中共既可以是生死攸关的敌手,又可以是可被预测的对手。美国贸易代表近日公开说,美国已经很确定中共国不可能改变,未来美国对中高关税就变成常态化了。李淳说,11年前,美国的智库界或是在学术界还在辩论,现在这个辩论已经结束了,美国从政界到智库到学界,大家都已经接受这个事实,就是中共不会变,美国要想办法去管控风险。

从拜登到川普小院变大院 脱共高墙未变

李淳表示,川习会后,美中高科技继续走向脱钩。其实,科技脱共这一面高墙,从拜登到川普,都没有改变,只是拜登的小院高墙变成了如今川普的大院高墙,小院变成了大院,没变的是高墙。

过去拜登时代要脱钩要去风险的科技清单比较少,比如只聚焦在最先进的半导体及其设备,另外,伙伴国家的范围比较小,可以说是一个小院。

川普则进一步扩大了要脱钩要去风险的科技清单,不只是半导体,还有AI,还有新能源,从氢气到太阳能核能,也包含了电动车储能设备,现在又延伸到了太空,延伸到了医药,都纳入了这个脱共的高墙大院里。

而且,川普时代也增加了伙伴关系国。台日韩当然是核心成员,还有菲律宾、澳洲等等,当然在这个高墙大院里,台湾能够参与合作的盟友伙伴的名单也得以扩张。

川普围堵中共的关税长城不会变

川普是一个爱好关税的总统,他自己也说,关税是非常好用的。过去川普动用国际紧急经济权力法(IEEPA)对各国征收对等关税,最高法院判决这个违法,他现在用了一个过渡的法律122条款。

李淳认为,其实美国整个的脉络跟做事的方式没有改变,现在算是一个盘整期。过渡期之后,所有的关税结构也好,产地的规则也好,以及防堵中共通过第三地来洗产地进到美国,这样的一个做法架构都不会改变,只是美国国内适用的法律基础会改变而已。

李淳解释,美国防堵中共洗产地的对象主要是墨西哥和越南。事实上过去五年内,中资企业对墨西哥的投资,大概增加了三倍到五倍之多,越南更多。所以美国洗产地这个条款,特别是针对墨西哥跟越南,墨西哥其实在过去几个月一直都有祭出对中国的高关税,也有其它产地规则的调整,越南也是。所以美国发起的全球围堵中共的关税长城不会变。

Quad从安全对话走向实质合作

5月26日,四方安全对话(Quad)外长会议,四国宣布包括海事安全、港口基础建设、能源与关键矿产安全倡议等四大领域合作,同时,持续推进在海底电缆、打击诈骗中心、执法能力建设与网络合作等领域的实务合作。

李淳表示,这次Quad四方安全对话极具象征意义。其实Quad是在前日本首相安倍的时候提出来的,但是很长一段时间都没有受到重视,一直到了2017年川普总统的时候,才举行了Quad的四方对谈。但是这次外长会议的结果显示,Quad已经是和平同盟或是战略同盟的结构,不但是一个安全对话同盟,它业已成为一个能源的同盟,同时是一个关键矿物的同盟。Quad四国宣布将投入200亿美元支持“关键矿产与能源安全协议”。

李淳进一步分析,因为其实Quad里面,日本、美国、澳洲都是关键矿物特别是稀土同盟的核心成员,印度则是一个潜在的受益者,因为它有很多的关键矿物还没有被好好开发。日本其实在过去的八年里面花了非常多的力气,在跟南太平洋建立从安全到能源到渔业的永续合作。澳洲更不用讲了,因为南太平洋是澳洲的后花园,十多年前,澳洲开始惊觉到,原来在他忽略的时候,中共早已布局很久,所以他也开始重建。

李淳认为,Quad像是一个引擎,从日本、美国、澳洲连出的线又延伸到了南太平洋,可以说这个四边的引擎还会往外延伸,以后它的重要性会继续提高。

非红供应链持续扩大

李淳说,从非红供应链切入,从Quad延伸到南太平洋,到菲律宾到越南,从经济安全的角度,特别是军工产业,都在全速“去中国化”。事实上美国国防授权法要求,2027年美国国防的供应链里,不可以有中共国的零组件,这就是为什么无人机也被列入非红供应链。

他指出,现在在亚洲地区或者印太地区推动的非红供应链,都是最核心的,比如说军工产业、关键矿物要降低对中国的依赖,然后是AI或者先进的半导体,以及一切会影响到未来的科技,都开始非红,或者完全排除中国,或者降低对中国的依赖。

李淳认为,非红供应链的清单,会越来越扩大,现在是从核心开始,先确保军工产业,军工产业不能拖,之后,再把这个非红概念往外延伸,美日澳是在有顺序、有阶段地推动非红去共的供应链。

他说,未来供应链的非红化,只会持续扩大,不会减少,按照产业经济学,只会继续加速,因为时间越久,搬迁的成本越低,那么就会加速供应链搬迁。现在是一个起点,是抗拒搬迁最高的时候,未来的五年甚至十年内,供应链会加速非红化。

李淳总结说,川习会之后,全球科技继续与中国脱钩,Quad从安全对话走向实质合作,非红供应链持续扩大,未来的五年甚至十年内,供应链会加速非红化。

参考视频【新闻大破解】大院高墙美中博弈!QUAD经济安保岛链合围

责任编辑:叶紫微#

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