【大紀元2011年12月08日訊】(大紀元記者沙莉編譯報導)由於美國削減聯邦政府赤字「超級委員會」未能達成妥協方案,美國可能將在2013年啟動自動削減赤字機制,即在十年內對等削減國防等安全開支和國內其他項目開支共約1.2萬億美元。
對此《華盛頓郵報》提問說,未來十年有可能高達4,600億的國防預算要被砍掉,而如果在2013年財年開始需要再多削減6,000億美元或更多,是否災難性地影響國防並且由於我們不能阻止的各種威脅而造成「風險」呢?為甚麼在收緊預算的時代要重點關注亞太「支點」?
在過去的兩個月中,亞太地區所謂的「支點」地區成為奧巴馬總統,國防部長帕內塔和國務卿希拉里關注的重心。
10月份帕內塔在日本說:「我們不僅將繼續保持,並且將加強我們在世界的這一地區的存在。」他還呼籲減赤機制要具有靈活性,而不是全面地削減。11月22日,白宮副國家安全顧問羅德斯(Ben Rhodes)再次表示了,雖然要減赤,還是要確保美國在亞太地區出場的能力。
11月16日澳美宣佈了聯合軍事協議,從2012年初開始,美國250名海軍陸戰隊士兵可以在澳大利亞基地駐紮,該部隊每6個月輪換一次,到2016年將增至2,500人。這標誌著「支點」運作的開始。
亞太地區的戰略規劃和政策主任空軍少將凱茲(Michael Keltz)於11月16日說:「在太平洋地區我們一直暗暗繼續加強夥伴關係和聯盟。我們可數地減少一些東西,我們悄悄地但非常有效地增加我們在太平洋的能力。」
例如,凱茲說,駐紮美國大陸之外的6個F-22隱形戰鬥機中隊中有一半駐紮在太平洋,其中一個是夏威夷國民警衛隊中隊,兩個在阿拉斯加,輪值到關島和日本。此外,只有兩個C-17大型運輸機中隊部署在美國本土以外,分別駐紮在阿拉斯加和夏威夷。第一個「全球鷹」長途無人駕駛偵察機部署位於關島。凱茲還指出,F-22戰機的「前沿技術」提供了一個「前所未有的態勢感知量」。
新加坡樟宜基地(Changi Pier),已提供給美國進行海軍部署和維修。凱茲說,與新加坡政府的商談仍在繼續。
在日本和沖繩正在興建新的基地,並計劃進行8,000名海軍陸戰隊員從日本移駐關島,但超過200億美元的費用造成了障礙。約31艘美國海軍核動力攻擊潛艇和8艘戰略核潛艇部署在太平洋,其中3艘核潛艇用於常態性巡邏。
美國第七艦隊的核心「喬治華盛頓」號航母前沿部署在日本橫須賀。還有兩艘美國海軍導彈巡洋艦和7艘導彈驅逐艦。此外,在日本佐世保,前沿部署的兩棲攻擊艦「埃塞克斯」號(ESSEX),它類似於一個小型航母,攜帶了約33架飛機和1,800名海軍陸戰隊員及其登陸艇。
再就是2001年9月11日之前在澳大利亞和韓國的基地等等。
50多年來,美國在太平洋部署了大量軍力,那麼為甚麼在收緊預算的時代提出這個新的重點?最明顯的答案是中共。
去年8月發佈的一份國防部提交國會的中共軍事報告,說明了為甚麼北京對美軍太平洋部隊敏感,回答了美國為何在該地區不斷增強安全聯盟。報告指出:「中國幾乎完全依賴於美國作為安全和無限制的海域的保障。」中國近90%的貿易通過船舶運輸,該報告指出即使中國近期增加了海軍力量,其進口燃料必須通過的中國南海和馬六甲海峽航運如果出現威脅,「中國將面臨很大的困難」。
該報告說,中共海軍少將尹卓指出,中國在亞丁灣的反海盜巡邏已經「顯示中共海軍的設備並不是非常適合藍水行動」。
《華盛頓郵報》質疑說,在這樣的背景下,為甚麼要強調美國太平洋建設?再次,美國官員重複了希拉里的話。談到海軍陸戰隊進駐澳大利亞的計劃時,希拉里說:「我們按促進我們的利益和我們的價值觀的方式行事。優先的是對災害作出快速反應。美國是一個慷慨的國家。」
(責任編輯:畢儒宗)




