【大紀元2012年09月05日訊】中共中央政治局常委從9人減為7人，如無意外將在下月召開的中共十八大成事。香港媒體引用知情人士的消息，這個改變委實得來不易，十七大時就醞釀過一次，可惜功敗垂成。今次水到渠成，是因上次討論改制建議人大委員長和政協主席不入常委，黨內阻力較大，今次建議是主管宣傳和政法工作的領導不入常委，黨內阻力較小。

恢復十六大前常委人數

據明報報導，消息人士指出，胡錦濤對常委9人變7人是持正面態度，因為可以增加常委的決策效率，而歷史上多數時候，中共最高決策層也是5至7人。

不過，在十七大前，當中共高層討論這重大課題時，當時想法是全國人大委員會和全國政協主席實際行政決策職能不多，沒有必要每次常委會都出席，所以建議擔任這兩個職位的人不入常委，但人大委員長和政協主席向來由黨內較德高望重的領導人出任，政治地位排序僅次於國家主席和總理，這兩人不入常委爭議較大。

政壇傳言，江派陣營的政協主席賈慶林對人大委員長和政協主席不入常委很有保留。

消息人士表示，今次十八大常委九改七的構想與過去不同，人大委員長和政協主席留在常委會內，取消的是排名較後的分管宣傳和政法的常委職位，因為歷史上中共政治局內分管宣傳和政法工作的委員多不入常，只在十六大上加插了這兩個常委職位，被指是因人設事。如今取消只是恢復十六大前的一貫安排，黨內爭議因此較小。

避「三分天下」助習李建權威

此外，宣傳和政法工作過去數年較受民眾詬病，在維穩的大旗下，發生了不少打壓言論自由和踐踏公民合法權利的事件，在海內外引發爭議，這兩個領域的主管不入常，由7人常委兼任，例如人大委員長分管政法，書記處常務書記分管宣傳，有助於加強制衡，可對外傳達政治體制改革的信息。

另一名消息人士指出，如果十八大維持9人常委會，其組成分佈很有可能是「三分天下」，即俗稱太子黨的高幹子弟、共青團以及地方勢力的代表，將各得3 個常委席位，這種分配將令常委會保持一種微妙的政治平衡，但不利於黨內高層形成決策共識，不利於推行重大改革，改成7人常委會後，原有平衡被迫打破，較有利於以習近平和李克強為首的最高領導層樹立權威，建立自己的施政路線和作風。

十八大時，除習近平和李克強將繼續留任政治局常委外，其他7名常委將全部因年齡「紅線」而退休。「習李＋5名常委」恰恰是廢掉江澤民在十六大退位時，為了控權增加了政法委和文宣2名常委的做法。

江系十六大、十七大不得不手把實權

2002年中共「十六大」，政治局常委從「十五大」的7人變成九人：胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干。

2007年中共「十七大」，政治局常委延續九人機制：胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康。

十七大前，所謂江胡之爭，政治局常委人數已經是焦點。江強調「連續性」，保持九人常委制，儘可能地保持住江系人馬，最低限度也要保曾慶紅與周永康兩人入局。曾、周是鎮壓法輪功的血債性領軍人物，立在台上可以保持江對法輪功的鎮壓路線，江才會安心。胡溫則欲縮小為五至七人常委人數，以「鍛練新人」為口號，大幅壓縮江系人馬的上升空間。

1999年，江澤民發動對法輪功學員的全面迫害。羅干作為中共政治局常委、前政法委書記被稱為是「中國的蓋世太保頭目」。在迫害法輪功方面，羅干充當江澤民的急先鋒，罪行包括「天安門自焚」偽案中的暗殺和謀殺等。緊跟江澤民積極參與迫害法輪功的江系人物賈慶林、李長春，也先後在奧地利、西班牙、愛爾蘭被曾在中國遭受迫害的法輪功學員以群體滅絕罪、酷刑罪、反人類罪等罪名起訴。

政論人士陳破空在最新的《究竟是誰要扳倒薄熙來》一文中稱：「江澤民任內鎮壓法輪功，留下平生最大污點。他後來發現，不僅他的同僚朱鎔基、喬石、李瑞環等人對鎮壓法輪功態度消極，就連繼任的胡錦濤、溫家寶等人，對法輪功問題，也儘可能保持低調。江深知問題嚴重……」

江系(江澤民)(血債派)因為害怕被清算，不得不手把實權，在中共「十六大」中將政法委書記羅干，主管中共政治宣傳的李長春硬塞進常委，「十七大」中將羅干的繼任者周永康推入常委。

（責任編輯：高靜）